石阡：三举措积极探索破解监督难题

今年来，石阡县纪委积极探索巡察监督、民生监督、派驻监督和人大监督的结合方式，着力破解巡察监督人员人手不足业务不专业、民生监督线索不多质量不高、派驻监督缺位等困扰基层监督的难题，为增强党内监督夯实基础。

统筹兼顾，形成合力，破解力量不足难题。针对民生监督人手不够，巡察人员业务不精的问题，该县在保持人员编制不变的情况下，整合纪工委和巡察人员力量，每轮抽调部分政治过硬、熟悉业务的纪检组长任巡察组组长，从相关单位抽调熟悉党建、财务等工作的人员组建巡察组开展巡察工作，充分发挥各自特长，确保巡察能发现问题，形成震慑。在巡察空档期，所有巡察人员又参与到民生专项监察工作中。同时，主动协调、积极探索本地各级人大代表参与民生监督的机制，通过派驻监督、民生监督、巡察监督和人大监督等力量统筹整合，有效解决了监督力量不足、监督重点分散、监督实效不好、震慑作用不强等问题。

信息互通，优势互补，破解效率不高难题。加强巡察与民生监督的协调沟通，围绕民生专项监察项目选定巡察单位，如民生监督在开展城乡低保专项监察时，即对应地对民政局开展巡察。巡察组负责对该专项监察项目主管部门进行内部“体检”，民生监督组负责对该专项监察项目开展实地核查，内检与外查共同发力，互通信息，互相印证，快速厘清问题线索，提高线索质量，为下步工作开展奠定基础、赢得时间、提高效率。

职能不变，检查交叉，破解监督缺位难题。在实际工作中，个别纪检组长因为自己是班子成员不敢监督，在一个单位经常同大家见面，碍于情面不愿监督。通过纪检组长抽出来参与巡察，在纪检组长带队交叉巡察的同时，各被巡察单位纪检组长要向巡察组“交底”，把自己在驻在部门开展监督的情况和存在的问题及时向巡察组反馈，让巡察组冲着问题去、围着问题巡、揪着问题察，充分发挥巡察利剑作用，既进一步压实管党治党主体责任，又为纪检组长以后履行监督责任“撑腰壮胆”，有效破解部分纪检组长监督缺位的难题。

通过巡察监督、民生监督、派驻监督和人大监督的有机结合，发挥了巡察组就是“流动的纪检组”、纪检组就是“不走的巡察组”、民生监督就是“老百姓身边的巡察组”作用，不断强化自上而下的巡察监督、改进自下而上的民生监督、加强派驻机构同级经常性监督，实现三项监督优势互补、相互促进。今年以来，该县共发现问题442个，预防提醒谈话4145人、询问示警谈话23人、纠错诫勉约谈96人，立案197件，给予党纪处分238人，移送司法机关处理4人，涉案金额1308.2万元，挽回经济损失651.14万元，直接清退给群众涉农资金37.46万元。（石阡县纪委）