石阡：1至10月民生监督发现问题331个立案180件

2017年，石阡县纪委监察局紧扣“护民生、促脱贫”主题，采取“四强一重”有效措施，整合监督力量，紧盯扶贫领域，狠抓专项监察。截至目前，共发现问题331个，立案查处180件180人，问责41人，移送司法机关6人，涉案金额1338.57万元，收缴违纪资金361.87万元，直接清退给群众72.83万元，发出专项监察建议书13份。

强领导，提供监督工作保障。该县在明确一名常委专门主抓民生监督工作的基础上，实行“纪委常委分片联系、纪工委督促指导、纪委委员积极参与、乡镇纪委分级负责、村监委一线监督”的“五位一体”网格化管理模式。同时还建立县、乡两级纪检监察机关与脱贫攻坚重点部门的沟通协调机制，采取专项监察、巡察督查、信访受理、纪律审查、追责问责等工作措施，重点围绕脱贫攻坚决策部署的贯彻执行情况，着力查处民生领域的腐败问题、严肃问责民生领域的失职渎职行为，强化民生领域的监督执纪问责。

强联动，凝聚民生监督力量。该县采取纪委委员和人大代表参与民生监督的方式，形成多方联动、齐抓共管的监督格局，确保民生监督工作强效开展。各乡镇（街道）纪委（纪工委）定期组织辖区内全体纪委委员开展民生监督业务培训，指导纪委委员参与民生监督、办理民生案件，效果凸显，尤其是执纪审查实行查审分离后，缓解了乡镇（街道）纪委（纪工委）办案人手少的实际困难。

强监督，提升监督震慑效应。除完成省市统一安排的专项监察外，石阡县纪委监察局还坚持“4+N”监督模式，做好2014年以来专项监察“回头看”，精准扶贫建档立卡“两率一度”情况和扶贫资金使用关键环节监督检查工作，进一步规范国家公职人员、村（社区）干部严格执行“四要五严禁”规定，严查优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、数字脱贫等违规违纪行为，在民生领域形成，强烈震慑，倒逼主管部门“两个责任”的落实。

强宣传，以案例促廉政教育。该县以民生监督为载体，加强“四要五严禁”和信访举报宣传。在全县310个村（社区）组建村级民生监督机构，实现村级民生监督员全覆盖，有效延伸监督触角，对村级民生监督员履职情况实行报酬挂钩定期量化考核。充分使用好乡镇教育谈话室，合理运用教育谈话四种形式。针对专项监察发现的问题，向业务主管部门下发监察建议书，限期整改，以改促建，问责问效，并深入业务主管部门上好廉政教育课。利用违纪资金清退现场会、宣布处分决定的党支部会和党委会开展警示教育，以及典型案例通报曝光，有效促进以案施教、以案示警、以案肃纪，达到民生监督查处一个，教育一批，警醒一片，震慑一个领域的效果。

重公开，推行“民生课堂”。2017年上半年，县纪委和枫香乡党委共同努力，在该县枫香乡推行“民生课堂”，主要以“加强民生政策宣讲、民生数据公开和群众意见收集”三项内容作为重点，以达到“四知四清四到位”为目标。通过半年来的实践，取得了较好效果，在明显减少民生监督查办案件的同时，大大提升了群众的满意度，拉直了干部在群众心中的问号，打通了民生项目真正惠民的“最后一公里”。下步，该县将在全县范围内推广“民生课堂”，实现乡镇（街道）“民生课堂”全覆盖。(石阡县纪委   安光琴)