江口：抓实村务监督 管好“小微权力”

 江口县纪委监委多措并举，充分发挥村务监督委员会“神经末梢”作用,让“小微权力”在阳光下运行，让“蝇贪”无处藏身，守护群众“奶酪”。今年以来，村监会共开展“小监督”32次、发现“小苗头”40个、提出“小建议”36条、督改“小问题”12件、回应“小诉求”14件。

优化队伍建设，确保专业性。每个村设村务监督委员会主任1名，委员2名。由乡镇（街道）党委、村党组织把关，通过召开村民代表大会，选举那些讲政治、守纪律、敢担当、公道正派、群众公认的人员。全县104个村（居）全部成立了村（居）监会，共有成员312名。同时，加强对村监会的培训指导，每年县纪委对全县村监会成员集中进行一次培训。在各乡镇（街道）民生监督组建立了村监会工作微信群，县纪委监委班子成员、相关室负责人加入该群，通过微信平台，加强经验交流，对村务监督员开展工作进行指导，从而提高村务监督员发现问题和解决问题的能力。

完善制度建设，确保规范性。印发《江口县村务监督守则》，要求各村（居）务监督委员会自觉接受乡镇（街道）民生监督组的领导和管理，主动向民生监督组请示报告工作。民生监督组对辖区村（居）务监督委员会工作实行一月一安排、一月一调度、一月一督查，对监督不力、履职较差的随时督促改进，对连续二月工作挂末的村（居）务监督委员会负责人进行约谈，对确不能履行监督职责的，建议召开村民代表大会改选。

压实监督职责，确保针对性。出台《江口县扶贫领域腐败和作风问题监督办法（暂行）》《江口县农村基层党风廉政建设“三定三查三公开”工作方案》《江口县惩治扶贫领域整治蝇贪三年行动2018-2020年工作方案》《村务监督委员会工作制度》等，对村务监督委员会及其主任、成员的工作职责、内容进行了具体明确。重点要求开展“小监督”、发现“小苗头”、提出“小建议”、督改“小问题”、回应“小诉求”。并发放《村（居）务监督委员会工作纪实手册》，要求村监会成员如实记录监督工作开展情况。

强化奖惩机制，确保实效性。出台《江口县村（居）监督委员会考核办法（试行）》，由乡镇（街道）每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，对考核优秀的给予适当奖励，对不认真履职的进行批评教育、责令改正。同时，健全退出机制，村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等，经村民会议或村民代表会议讨论决定，免去其职务；严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的，其职务自行终止。如，民和镇军屯村村监会主任周和平，以帮助周某申请危房改造为由，从周某处得到0.1万元用于个人家庭生活开支，被给予党内警告处分。（江口县纪委监委）