碧江：“五个强化”推动扶贫领域精准巡察

近年来，碧江区围绕全区脱贫攻坚大局，将扶贫领域作为巡察监督重要内容，取得了良好效果，基本实现了全区扶贫领域巡察监督全覆盖,为全区脱贫攻坚提供了坚强保障，有效发挥了巡察利剑作用。截至目前，共发现扶贫领域问题195个、督促整改158个、移交问题线索33个、党政纪处分17人、清退扶贫资金28.635万元。

强化对标对表，明确巡察任务。注重接好“天线”，积极向中央看齐，向省委、市委对标对表，根据中央和省委、市委巡视巡察扶贫领域工作安排，把发现扶贫领域突出问题作为巡察工作重要任务，优先将与脱贫攻坚工作紧密相关的单位作为巡察对象,从纪检监察机关、审计机关和组织、财政等部门抽调99名党员干部成立19个巡察组，灵活运用常规巡察、专项巡察等方式，对有脱贫攻坚任务的12个乡（镇、街道）、34个贫困村、12个实施脱贫攻坚“十大全覆盖”工程的区直单位等进行巡察。坚持每轮巡察工作开展前召开巡察工作动员部署暨培训会，下发《关于开展碧江区深度贫困村专项巡察工作方案》《二届区委第五轮巡察工作方案》等文件，从巡察内容、巡察方式方法、巡察结果运用等方面对巡察工作作出安排部署，提出明确要求，确保工作有序开展。

强化问题导向，突出巡察重点。始终把问题导向贯穿扶贫领域巡察监督全过程，根据中央和省委、市委以及省、市、区脱贫攻坚督导组指出的扶贫领域方面问题，结合向有关部门了解到的问题线索和碧江实际，制定《碧江区扶贫领域巡察问题清单》，并将扶贫领域形式主义和官僚主义突出问题表现、扶贫领域干部不担当不作为突出问题表现印发给各巡察组，让巡察组冲着问题去、带着问题巡、纠着问题察，做到有的放矢，着力发现脱贫攻坚工作中损害群众利益的不正之风和腐败问题。

强化协作联动，提升巡察能力。建立“巡察+”的监督机制，将扶贫领域巡察监督与民生监督相结合，成立2个专项巡察组，第一组进驻被巡察单位，重点围绕项目申报、审批、实施、验收、资金拨付等环节进行核查；第二组负责协调全区各民生监督组，根据第一组反馈的问题线索进村入户、调查核实，及时取证并固定证据，并将调查核实情况及时反馈第一组进行再分析、再研判，提高巡察发现问题的时效性和精度。出台《碧江区巡察工作协作联动暂行办法》，明确要求在巡察过程中，如果巡察机构有需要，纪检监察机关、组织部门、审计机关、群众工作部门等有关单位要给予技术、人力等方面支持，为巡察发现问题提供坚强保障。

强化时间节点，用好巡察成果。紧紧盯住2018年7月底前全区脱贫攻坚迎接国务院第三方专项评估检查这个时间节点，坚持边巡边移、边移边改，对巡察期间发现的脱贫攻坚方面贫困户识别不精准、扶贫项目推进缓慢、疑似漏评和错退等问题，通过当面责成整改、下发《巡察整改通知书》等方式，及时反馈给被巡察党组织，建好问题台账，实行销号管理，督促其立行立改，举一反三，确保问题得到有效整改，真正把问题解决在国检之前。对问题整改不到位、敷衍塞责的，严肃追责问责；对巡察发现扶贫领域方面问题线索，第一时间移送纪检监察机关、组织等有关部门，要求优先办理、快查快办，形成震慑，坚决维护群众切身利益。

强化“四个意识”，严明巡察纪律。始终把政治巡察要求贯穿扶贫领域巡察监督全过程，以党章党规党纪为尺子，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，把贯彻落实中央和省、市、区脱贫攻坚重大决策部署作为基本政治要求，坚持从政治上分析扶贫领域方面存在的问题，为被巡察党组织画好“政治画像”。始终把纪律和规矩挺在前面，严格巡察工作纪律，出台《区委巡察干部管理办法（试行）》和《区委巡察干部“十不准”》，对违反巡察工作纪律的巡察干部，从严从重处理。（碧江区委巡察办  杨再辉 龙丛洋）