作风建设永远在路上。铜仁市纪委监察局结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚持“转职能、转方式、转作风”,持续加力纠 “四风”,着力促进干部清正、政府清廉、政治清明,为铜仁实现后发赶超全面小康新跨越提供坚强的纪律保障。
锤炼干部队伍 夯实监督力量
划清主责主业。坚持把落实“两个责任”作为纵深推进反腐倡廉建设的“牛鼻子”,着力构建定责、督责、述责、追责为一体的责任链条,推进党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任落实。
强化监督力量。将人员向监督工作聚集,抽调市直各派驻纪检组(纪委、纪工委、专职纪检监察员)、监察室人员组成6个专项督查组,实行市县(区)上下联动、区县交叉互动检查,充分发挥党风廉政社会监督员及民生特派组监督力量,选配6199名村(居)务监督委员会成员夯实监督队伍,杜绝监督工作 “灯下黑”死角。
注重后勤保障。对监督工作实行 “三优先”,即资金优先满足、设备优先购置、车辆优先调配。新购置暗访设备6台、便携式打印机1台,积极帮助协调解决村(居)务监督委员会委员待遇及其他监督检查专项经费。
主攻重点领域 坚持利剑高悬
向“四风”问题亮剑。今年来,市纪委监察局以贯彻落实中央八项规定精神为重点,以发现和解决问题为导向,聚焦“四风”整治,严守已整治的防反弹,深层次问题敢触及,新出现问题不放过,着力解决人民群众反映突出问题。坚持“监督、查处、问责、曝光”四管齐下,积极转变思路,创新方式方法,聚指成拳打重点,铁面问责、刚性约束、严格执纪。实行市(区)县上下联动,统一协调配合,紧盯重要节点,紧抓日常暗访督查,改进督查方式,变间歇式监督为连续式监督、变选择性监督为全覆盖监督、变突击式监督为常态化监督,发信号、出重拳、用狠劲,全面对党内作风沉疴积弊亮剑揭短整治。1—10月,全市共开展暗访督查289次,暗访宾馆酒楼、娱乐场所1465家,暗访机关单位2236个(次),核查消费发票和报销凭证3517张,查验车辆3959台次,检查公车入库封存点212个,发现问题219个,已全部整改到位。
向“三个开刀”拔剑。在党政机关向“不找熟人办不成事”开刀,狠刹门难进、脸难看、话难听、事难办,吃拿卡要,乱收费、乱罚款、乱摊派,以权谋私等问题,真正改善党政机关工作作风;向司法系统“有理有据得不到公正结果”开刀,让搞选择性执法、随意性执法,接受当事人吃请、娱乐和财物,徇私舞弊、不依法定程序行使职权和组织诉讼、办人情案、关系案、金钱案等问题无处藏身;向乡村两级“没有关系得不到公平对待”开刀,对以权谋私、公权使用者,向作风漂浮、欺上瞒下者,向胆大妄为、滥施淫威者,进行“问斩”。目前,全市已办理“三个开刀”举报案件61件,问责52人,其中党政纪处分34人,组织处理3人。同时,通报曝光“三个开刀”典型案例12件,12人。
向组织涣散、纪律松弛刺剑。以“内强素质、外树形象”为抓手,重点整治纪律松散、作风漂浮,责任心不强、执行不力,服务意识差、效能不高,处事不公、办事不廉,奢侈成风等现象,着力解决“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,进一步密切干群关系,树立党员干部廉洁高效的新形象。今年来,全市共开展机关作风效能明察暗访327人次,发现违反上班工作纪律问题356起699人(县级干部3人),处理699人(县级干部3人),其中党政纪处分48人。
狠抓制度建设 强化执纪问责
加大通报曝光力度。始终坚持抓早抓小抓牢、积小胜为大胜,以量变求质变。在市纪委监察局网站开设《曝光台》专栏。坚持重要督查当天曝光;重要节点集中曝光;纪检监察干部被查处一律曝光。2014年来,印发《铜仁市廉政谈话规定》、《关于清理党员干部参与高利放贷的通知》等相关规定文件9期,专题通报12期,通报违反八项规定精神典型问题88起,曝光党员干部133人(其中纪检监察干部12人)。重点曝光了江口县法院违反八项规定精神违规公款聚餐、公款旅游、超标购车、滥发福利等以顶风违纪案例为主的典型问题。
加大督办把关力度。始终坚持“三不”原则:即发现问题不查处不放过、处理不到位不放过、典型问题不通报曝光不放过,形成惩治不正之风的高压态势。对作风问题处理不到位的,要求严格依纪依规处理;对问题线索核查不清楚的,要求重新组织调查核实;对督办事项核查不及时的,要求限期上报调查结果。
加大违规处理力度。始终坚持三个“一律”原则,对查实违反八项规定精神的,一律视为顶风违纪,一律从严从快进行处理,一律视情况追究相关领导责任。今年1—10月,全市共查处违反八项规定精神问题555起,处理1037人(其中县处级30人),给予党政纪处分137人(其中县处级2人),分别同比增长76.8%、219.1%、226.2%。(文皓玉 龙大超 )