郭智敏指出,党的十八届四中全会提出了依法治国的总目标,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》;中央纪委四次全会强调要依规依纪依法管党治党、从严治党;省委五次全会和市委七次全会深刻阐述了依法治省和依法治市的重要理论和实践问题。这些重要会议,对新形势下开展好纪检监察工作寄予了新期望、提出了新要求、作出了新部署。全市各级纪检监察干部要原原本本学习,把握精神实质,真懂真信真用,坚持依法治国、以德治国与从严治党同步推进,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
郭智敏强调,当前,依法深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,要着力抓好七个方面的工作。一是坚定不移执行党的纪律。加强对政治纪律执行情况和中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,维护政令畅通;坚持以纪促政、以纪督政、以纪廉政,坚持严肃纪律与支持改革发展相统一, 旗帜鲜明地支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者、惩处腐败者,努力营造风清气正的政治生态环境。二是毫不动摇落实“两个责任”。坚决执行《中共铜仁市委党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,健全监督、考核、奖惩机制,以签字背书、不定期约谈、监督检查等方式督促下级党委(党组)和纪委(纪检组)落实好主体责任和监督责任。继续由市委常委带队单独对区县落实党风廉政建设主体责任情况进行考核并通报,增强各级党委(党组)主要负责人的主体责任和廉洁从政意识。三是保持高压态势严惩腐败。市、区县纪委以“打老虎”为重点,以十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、腐化堕落等案件。各派驻机构和民生特派组要以“拍苍蝇”为重点,加强对民生项目落实和民生资金使用情况的监督,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要将依纪依法安全文明办案的要求贯穿于案件查办各环节,坚持抓早抓小、快查快结。四是持之以恒正风肃纪。着力开展“三个开刀”专项整治行动,推动各级各部门作风问题、民生问题、制度问题清单整改落实到位。创新作风效能暗访常态监督机制,以监督、查处、问责、曝光“四管齐下,紧盯重要节点、重要领域、重点人群,着力整治奢侈浪费、挥霍公款、“为官乱为、为官不为”等现象。继续整治公款大吃大喝、公款收送节礼、公款旅游、大办婚丧喜庆、出入私人会所、培训中心腐败等问题。对高压态势下变换花样、形式隐蔽的作风问题,要仔细甄别、善于发现、绝不放过、及时查处。五是稳步推进纪律检查领域体制改革。要细化“两个责任”具体操作办法,坚持党委(党组)主要负责同志亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。制定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的实施细则。建立纪委书记、副书记备用人选库和交流推荐制度,推动纪委书记、副书记提名和考察工作规范化。出台乡镇纪委书记交流任职办法并抓好落实。建立健全派驻机构负责人与驻在部门和归口监督单位领导班子成员及其他干部进行廉政谈话和约谈制度。建立完善派驻机构年度考核制度,对派驻机构工作经费在驻在部门预算中单列。六是强化党员干部教育管理。继续举办市、区县廉政警示教育大会,开展“廉政警示教育月”活动,在全市主流媒体开辟“廉政大家谈”等专题栏目。以编印警示教育读本、摄制廉政专题片等形式,以案说纪、说法、析理。继续执行好审理助辩、宣布处分决定同步开展警示教育和岗位廉政谈话制度,抓早抓小抓苗头。加强对党员干部的廉政、政治和思想教育,着力开展廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村、进社区、进企业、进医院、进景区、进园区、进项目“十进”活动。七是坚持不懈锻造执纪铁军。从严教育、监督、管理纪检监察干部,学会“戴着脚镣跳舞”,严格遵守省纪委监察厅“三严守九严禁”。加强党性修养和业务培训,提高履职能力,把主要时间和精力集中到监督执纪问责的主业上来,敢于碰硬、勇于负责,充分发挥好“监督的再监督、督促的再督促、检查的再检查”作用,带头做党纪国法的模范遵守者、忠实执行者和坚定维护者,以实实在在的反腐败成效取信于民。(市纪委办 陈林 邹贵生)
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