松桃着力推动党风廉政建设“两个责任”落实

        今年来，松桃自治县党委、纪委坚守责任担当，认真贯彻落实十八届三中全会提出的“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”要求，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，助推全县经济社会加快发展。

        牵住“牛鼻子”，党委高度自觉落实主体责任

        强化责任意识。县委把党风廉政建设与改革发展稳定各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，主要领导经常听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，分析研究形式，帮助解决问题。县委班子以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，认真履行“一岗双责”。市政协副主席、县委书记冉晓东履行好第一责任人的职责，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，1月至7月对党风廉政建设和反腐败工作作出批示16次。出台《关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见》，明确规定，对落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的八种情形实施问责。

        选好用好干部。对新提拔选用的干部，把政治可靠和廉洁自律作为重要条件，推行任前廉政谈话、廉政考试制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部考核、任用、交流、培训、监督、管理等一系列规章制度。坚持用好的标准选干部，任用肯干事、能干事的干部，任用事业心和责任感强、群众口碑好以及推动工作有思路、解决难题有办法的干部，形成能者上、平者让、庸者下的用人环境。

        强化监督制约。全面推进惩防体系建设，将42项工作任务分解到乡镇和部门，明确牵头单位和参与单位，加快建立不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系。完善监督机制，把党内监督与人大监督、政协民主监督、行政监督、司法监督、群众监督有机结合起来，发挥新闻舆论的监督作用。推行“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程建设制度，设置好“隔离墙”。以人财物管理为重点，推行党务公开、政务公开、财务公开和其他各领域办事公开。

        支持纪委“三转”。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，调整县纪委监察局机关内设机构，在经费、人员方面予以倾斜。纠正越位、缺位、错位现象，把县纪委不该管的工作交给主责部门，将县纪委参与的议事协调机构由原来的68个减少到16个。进一步规范县、乡镇纪委书记和部门纪检组长的职责范围，不允许县、乡镇纪委书记以及纪检组长参与本职之外的分工。

        种好“责任田”，纪委突出主业落实监督责任

        加强廉政教育。在全县党员干部中开展党风廉政警示教育“六个一”活动，发放警示教育读本2000余本，发放警示教育专题片120余套。组织乡镇和部门举行廉政教育报告会和讲座110余场次，在县委警示教育基地开展警示教育活动90余场次。组织全县正科级干部开展一次廉政知识测试，组织县直部门和部分乡镇主要领导120余人在县法院旁听一起腐败案件的审理，听取被告人的现身说法。

        狠抓作风建设。开展网购卡清理活动，严禁党员干部违规收送网购卡，全县党员干部签订不违规收送网购卡承诺书。开展办公用房清理，调整、腾退办公用房6400余平方米。对公款大吃大喝、公款娱乐等开展4次专项检查，检查酒店、娱乐场所60余家（次）。对各单位上班纪律开展检查16次，问责违反上班纪律的干部职工4人。对乡镇和部门“三公”经费运行情况进行抽查，对出差期间超标住宿的4名干部和用公款报销个人消费的1名干部进行处理。开展公车私用专项治理，处理公车私用的干部8人。开展以“走读风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”为内容的“六风”整治活动，处理“衙门风”干部2人、“滥办酒席风”干部1人、“赌博风”干部9人。

        严厉惩治腐败。坚持既严肃查处大案要案，也决不放过侵害群众利益的小官、小案、小事，以“零容忍”的态度，对害人的“苍蝇”露头就打，发现一起、查处一起、震慑一批。县纪委进一步增强办案力量，完善办案机制，把每一起案件都办成“铁案”。1-7月，全县纪检监察机关立案45件,办结40件，5件正在办理中；党政纪处理40人，移送司法机关7人。（松桃自治县纪委  秦榜江）