德江：“四查四促”提升作风效能水平

今年以来，德江县以制度建设为立足点，以完善单位内部监督管理制度为突破口，创新工作思路和方法，全力实施“四查四促”措施，促进机关作风和效能建设工作再上新台阶。

以查促效，提升制度建设水平。为整治“庸懒散慢浮”行为，该县以单位制度建设为重点，结合“三个开刀”专项整治活动，重点督查单位是否结合岗位职责制定干部职工管理制度，强化单位自身的自律性，以及主动管理好干部职工，并对少数单位干部职工履职差、请销假不规范、上班期间做与工作无关的事、乡镇夜间值班不到位，以及“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风等问题进行重拳出击。截止目前，该县共开展常规检查21次，下发作风效能通报21期，督查单位325个（次），查处违反作风规定行为79人次，其中公车私用2人、违规操办酒席3人、违反其他工作纪律行为74人，对14个单位主要负责人进行问责。

以查促审，提升规范管理水平。该县以督促政务服务中心规范化建设为契机，对行政审批事项随时进行跟踪督查，提高办件质量和办结率，规范审批管理，权力释放改革红利。目前共受理行政服务事项119169件，办结119169件，办结率达100%，收费达2437437元。出台《德江县行政审批电子监察系统管理办法》，并建立健全电子监察管理台帐，通过电子监察系统加大对各窗口工作人员上班纪律的在线督查。截止目前，共在线监察116次，印发通报21期，查处2人，对发现的问题立即电话督查纠正，并扣减单位和单位分管领导的2014年绩效考核分数。

以查促惩，提升纠风治乱水平。针对前段时期干部群众滥办酒席的不正之风，及时拟定下发《德江县干部职工操办酒席“十个一律”纪律规定》，并协助县委起草下发《关于严格规范群众操办酒席的通知》在全县21个乡（镇、街道）的344村（社区）进行张贴和采取专栏、简报等形式进行宣传，并加大干部职工违规操办酒席的查处力度。目前共查办违规操办酒席3件，党政纪处分3人，提前制止干部群众违规办酒431起，使优良的党风政风和淳朴的社风民风相互促进，得到了人民群众的普遍认可。

以查促改，提升岗位管理水平。为严肃机构编制、财政和组织人事纪律，坚决杜绝“吃空饷”行为，该县制定出台《关于清理全县机关事业单位“吃空饷”人员的通知》和《整治干部职工“吃空饷”“五个一律”纪律规定》，并由县纪委、县委组织部、县编委办等6部门再次向“吃空饷”吹响战斗号角，以县编委办掌控的单位人员编制为依据,由县纪委和县委组织部负责摸底统计核实21个乡镇和108个县直单位“吃空饷”人员，并建立清理吃空饷工作机制，由各机关、事业单位党政一把手负总责，对清理过程中存在的弄虚作假、欺骗隐瞒等违纪行为，严肃追究有关领导和工作人员的责任。自2010年以来，该县共清理出占编不在岗人员1186名，开除吃空饷人员66名，解除人事劳动工作关系12人。（中共德江县纪委  秦雨霏 ）