玉屏：“三个三”抓实民生特派工作

今年5月，玉屏县组建民生特派组以来，以专项检查为抓手，紧盯民生项目，严查民生资金，高悬执纪监督问责利剑，不断加大拍蝇力度，惠民生，保民利，民生特派工作取得了显著成效。

三个到位打基础，保证民生特派工作“正常转”。一是人员落实到位。成立了以县委书记为组长，县纪委书记为副组长，相关人员为成员的民生特派组工作领导小组，厘清县委的主体责任和纪委的监督责任。以乡镇为单元成立5个民生特派组，为县纪委监察局直接管理的正科级机构，每组核定编制4人,组长由县纪委监察局派出纪工委书记兼任，副组长由乡镇纪委书记兼任，成员由纪工委综合室负责人、乡镇纪检监察干部兼任。二是宣传发动到位。借力“3211”惠民工程，通过玉屏报、宣传栏、手机短信等群众喜闻乐见的方式对民生政策、民生项目、民生资金等进行公开公示。利用节假日、赶集日等群众聚集的时间节点，设置宣传点，发放宣传册，明白卡广泛宣传各项惠民政策和民生特派组的机构、职能、投诉举报方式等，另外，还建立举报邮箱、开通举报电话、挂立宣传牌，不断提高群众对民生政策和民生特派组的知晓率。目前，发放玉屏报3万余份，民生政策明白卡2万余册、建立投诉举报直通邮箱75个，设立群众监督投诉举报电话11部。三是后勤保障到位。县财政拨付经费40万元为各民生特派组购买工作用车、电脑、办公桌椅等必要的设备，各乡镇专门为民生特派组设立了独立的专用办公室，为民生特派工作提供了后勤保障。

三个步骤抓检查，保障民生特派工作“规范化”。第一步超前谋划，做足准备。县纪委派出分管班子成员、民生特派组组长及委局综合室、案件室等科室人员到岑巩县学习民生特派工作好经验、好做法，并结合实际出台了《开展民生项目资金（家电下乡、能繁母猪、农村大病医疗救助）专项监督检查工作实施方案》和《玉屏侗族自治县2014年城乡低保专项检查工作实施方案》具体指导相关专项检查。同时，由县纪委主要领导、分管领导、案件室主任等亲自授课，对抽调人员进行集中专门培训，使其熟练掌握核查工作的基本要求和方法。第二步真刀真枪，开展检查。全面整合乡镇纪委、各派出纪工委、各民生特派、县直部门纪委（纪检组）、村务监督委员会五种力量，集中人员，集中时间，按照“不漏户、不漏人、不漏项”的原则，采取走访收益对象、实地查看等方式，“白加黑”、“5+2”对全县10146户家电下乡补贴资金、2930户养殖户能繁母猪补贴资金、769人农村大病医疗救助资金、659户城市低保的兑现情况开展了拉网式检查。第三步认真梳理，查找线索。对监督检查中发现的问题，认真梳理，建立规范的问题线索台帐，分类处置，及时办理，快查快结。对案情复杂、在乡镇办案阻力较大的案件，采取交叉办案、协作办案等方式，及时查处违纪违法案件。

三个利于抓实效，发挥民生特派工作“正能量”。一是有利于强化基层纪检监察职能。该县纪委以民生特派组的成立为契机，进一步落实“三转”要求，广泛调动全县纪检干部的积极性，厘清职责、回归本位、突出主业，真正做到以纪督政、以纪促政，切实提升乡镇纪委、县直派驻纪检组的监督执纪办案能力，基本扭转其不能办案的局面，强化了基层纪检监察机关的监督责任。二是有利于惩治基层腐败。目前，共核查资金898万元，发现问题2824个，督促整改问题2816个，诫勉谈话11人，立案查处8件8人，移送司法机关2件2人，收缴违纪资金98万余元，追回错发资金0.7万元。三是有利于凝聚民心。民生牵动着民心、凝聚着民力，通过开展各项民生监督，进一步实现好维护好了群众利益，带动了社风民风的好转。(玉屏县纪委   高庆梅)