石阡三强化三提升筑牢四位一体民生项目监督体系

今年来，石阡县采取强化教育、强化监督、强化指导“三强化”措施，促进了村务监督委员履职能力的提升、民生项目监督特派组履职能力的提升、纪工委和乡镇纪委履职能力的提升“三提升”，进一步筑牢纪工委监察分局、民生项目监督特派组、乡镇纪委、村（居）务监督委员会“四位一体”的民生项目监督体系，确保了强农惠农政策真正落到实处。

强化培训，提升“村务监督委员会”履职能力。石阡县各村务监督委员会运行半年来，在促进农村社会稳定、规范基层干部权利、融洽党群干群关系等方面发挥了一定的作用，较好地履行了“前沿哨兵”的监督职责。但由于村监委是一个新生事物，他们“监督什么”、“怎么监督”的问题较为突出。针对该问题，石阡县纪委结合第二批群众路线教育实践活动，以集中连片的3个乡镇作为一个培训点开展“送课下乡”活动，切实开展培训工作。同时，还将涉及相关法律法规、农村低保、合作医疗、一事一议等37项常用涉农政策制作成《石阡县强农惠农政策汇编》小册子发放给培训学员，要求他们认真自学，了解村监会工作职责、权利和义务，掌握基本工作方法和流程，依纪依法办事。  

强化监督，提升“民生项目监督特派组”履职能力。5月19日，石阡县成立了18个民生项目监督特派组，按照工作职责及时对各自辖区内民生项目实施情况和物资、资金发放情况进行摸排备案，为监督检查工作打下了坚实基础。同时以村务监督委员会主任培训为载体，切实加大对民生项目监督工作的宣传，并积极配合县纪委监察局做好村务监督委员会成员个人信息录入，逐步建立信息共享机制，延伸监督触角。5月25日和6月4日，石阡县遭遇强降雨灾害，全县18乡镇不同程度受灾，供水供电全部中断，多处道路交通中断，部分群众房屋被淹，给广大人民群众造成了不可估量的损失和影响。灾情发生后，民生特派组及时奔赴灾区，采取明察暗访的方式认真开展对各乡镇、各部门抗洪救灾措施是否落实到位、干部职工到岗到位、执行工作纪律、职责履行、抗洪救灾款物使用等情况的监督检查。

强化指导，提升“纪工委和乡镇纪委”履职能力。强化对民生项目监督特派组及村务监督委员会的督促指导，是纪工委监察分局和乡镇纪委义不容辞的职责和职责。民生项目监督特派组和村务监督委员会都是新事物，其工作如何开展，除自身必须加强学习、理清思路和转变角色外，纪工委监察分局和乡镇纪委更要加强业务指导，督促他们落实各项工作。18个民生项目监督特派组成立以来，由县纪委常委带队，率全县6个纪工委监察分局分别到各自联系的乡镇召开座谈会1次，深入了解特派组工作经费、办公场所和设备是否落实，人员配置是否到位，工作运转是否正常等方面的内容，同时对特派组工作职责和今后工作方向进行了进一步明确。特别是5.25及6.4特大洪灾期间，各纪工委监察分局及时奔赴各乡镇，积极帮助抗洪救灾和指导民生特派组开展抗洪救灾监督检查工作，各乡镇纪委也积极开展对村务监督委员会的业务指导和培训工作，确保了村务监督委员会敢监督、会监督、能监督。(石阡县纪委)