万山：三级联动 持续打好“作风战”

今年以来，万山区以开展群众路线教育实践活动为契机，以问题为导向、以群众满意为标准，采取区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的模式，深纠“四风”，戮力整改，持续打好“作风战”，让群众得到实实在在的实惠，真正做到取信于民。

三级联查，剖析“四风”问题有深度。为把“四风”问题找准找实，区、乡镇（街道）、村（社区）三级分别开展听取意见工作，全方位排查“四风”突出问题。一是区级层面重点查找是否存在“形象工程、政绩工程，有令不行、有禁不止，不敢担当、不愿负责，玩心重、玩风浓，欺压群众、漠视民生”等问题。二是区直机关部门、乡镇（街道）重点查找是否存在“庸懒散慢浮贪”、“为政不廉、执法不公”、“办事不公、优亲厚友，落实惠民政策缩水走样，弄虚作假、欺上瞒下，坐等上门、主动问需少，侵犯群众利益、克扣群众财物”等问题。三是村（社区）重点查找是班子是否团结、“领头雁”作用发挥是否明显、学习是否主动、服务群众是否积极等方面的问题。教育实践活动开展以来，全区83个区直部门、9个乡镇（街道）、85个村（社区）共走访基层党员群众2.49万人，原汁原味征求意见建议3692条，初步梳理归类为1230条，其中，区委班子“四风”问题17条，群众反映强烈的问题127条；其中，“四风”问题10条，群众反映强烈的问题65条，为深入查摆奠定了坚实基础。

上下联动，凝聚力量整改有力度。从区到乡到村，形成一级带一级、层层抓整改的网格化工作格局。一是对涉及上下级或乡镇（街道）和部门的，就经多方联系、沟通、协调，形成三级联动，合力整改。在破解联系服务群众“空岗”问题上，下派393名驻村干部到基层一线送惠农政策、送致富信息、送脱贫技能，建强了基层服务“主力军”，为基层服务队伍凝聚了“新能量”。二是对整改任务互相交叉的，牵头单位主动带头，相关单位紧密配合，形成左右联动，共同整改。在“四风”突出问题的专项整治当中，各项整治活动都是由牵头单位带头，牵头责任人负责，各参与单位配合共同解决。与活动前相比，同期精简会议492次、文件2086份，清压缩“三公”经费517万元，共清理超标办公用房35间252.135平米，清理超标公务用车59辆。三是对群众反映强烈的重要问题，强化措施，实现区乡村三级联动，重点抓好整改。针对群众希望解决的生产生活困难，该区采取乡镇（街道）领导干部包片负责，上与区直有关部门齐心协力，下与各村支“两委”、党员群众同甘共苦。截止目前，该区共发放城乡低保金4386万元，实现了“应保尽保、应退则退”。投入资金1.2亿元，启动建设保障性住房2782套，投入财政资金1787万元，完成118个财政奖补“一事一议”建设项目，惠及群众4.5万余人。

党群连心，共推作风转变有强度。坚持开门搞活动，主动接受让群众评判，不断增强联动整改的实效性。一是群众评议“促”。通过召开群众座谈会、在媒体开辟宣传专栏、开展群众测评等方式，努力为广大群众搭建了监督和评判的平台。及时通过各种方式对“两方案一计划”和查摆出来的问题以及整改进度、是否整改到位等事项进行公开公示，并请群众评判整改成效，对整改不到位、群众不满意的要“回锅”、“补课”，一直改到群众满意为止。二是责任追究“实”。根据群众评议，对联动整改开展不力、效果不明显、群众不满意的，追究有关责任人的责任，并在一定范围进行通报，并同年度考核挂钩，降低考核等次。三是典型示范“带”。确定区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动整改示范点，及时培养和树立联动整改的先进典型，总结推广先进经验、做法，进行大张旗鼓地宣传，形成比学赶超的良好氛围。针对一些地方党群干群关系淡化蜕化问题，总结推广了信访维稳“一把手接待日”、领导干部接访和包案督访、“三线三送”、“四帮四促”、“驻村干部任村（党）务发言人制度”等一批成功经验，开通了以宣传惠民政策为重点的《万山时讯》，建立完善了一系列领导干部联系服务群众制度。目前，全区共帮助基层群众解决实际困难和问题1998个，帮助理思路出点子2933个，提供致富信息2000余条，使群众切身感受到了学习实践活动带来的实惠和利益。(金婉秋)