碧江：乡镇纪委办案 “无白卷”

碧江区纪委监察局高度重视乡镇纪委干部队伍建设、注重业务培训，努力提升乡镇纪检监察干部办案能力和水平，案件查办取得了明显成效，今年全区各乡镇纪委共查处各类违纪违法案件38件41人，至今没有办案空白乡镇。

强队伍明确办案责任。按照“强化监督、全面覆盖、健全组织”的工作要求，积极推进基层纪检监察机构的规范化设置，建立健全乡镇基层纪检组织机构。目前，全区9个乡镇纪委，各设纪委书记、副书记各1名，纪委委员3－5人，全部设立了监察室；其中纪委书记9名均由乡镇党委副书记兼任，专职副书记9名。年龄、知识结构进一步优化，46岁以上的2人，36至45岁6人，35岁以下（含35岁）12人，均为大专以上文化程度。实现纪检监察工作向村一级延伸，在全区共建立90个村务监督委员会，还设立村纪委委员，完善了监督保障机制，加强了对村级公共事务的有效监督。

练业务筑牢办案基础。针对部分乡镇纪检监察干部业务不熟，不能有效甄别线索、发现案源等情况，该区纪委监察局狠抓乡镇纪委干部业务培训，切实提高办案能力。一是参加办班培训学习。分期分批组织乡镇纪委书记、副书记到中央、省、市、区纪委举办的培训班培训学习，学习案件线索筛选、调查取证的基本技巧，办案程序规定、案件档案管理、法律法规等基础知识，切实增强干部案件查办的理论知识。二是“以案代训”学习,抽调乡镇纪检监察干部参与市区纪委查办大案要案, 学习谈话攻心策略、做好谈话笔录、证据收集等要领和安全陪护工作，切实提高乡镇纪委的办案水平和能力。今年，参加市、区纪委举办业务培训5批60余人次，选送3名乡镇纪委书记到杭州培训中心、中纪委监察学院、北戴河培训中心学习。

抓协调增强办案实效。我区着力加强乡镇纪委办案的协调指导工作。一是协调政法、财政、审计等职能部门与乡镇纪委联合办案，从办案手段和方法等方面给乡镇纪委提供技能借鉴。二是加强对乡镇案件线索的筛选，对乡镇受理的案件线索单一，易办易结的案件，由乡镇纪委自行调查，区纪委协助获取关键证据，严把案件质量关，督办乡镇办案。三是针对民生项目案件，将纪工委监察分局、民生特派组、乡（镇、办事处）纪委、村（居）务监督委员会和社会监督员的作用统筹编织成无缝对接的监督网，打造“五位一体”监督阵地，充分发挥组织协调作用，五级联动参与调查，分类指导，整合办案资源，以领办、协办和联办等形式，竭力解决乡镇纪委不会办案、不敢办案、办案力量不足等“查不了”的问题。

保经费确保办案保障。乡镇按照“四有标准”，整合各类资金，实现乡镇纪委有牌子、有办公场所、有办公办案设备、有专用车辆，改善了乡镇纪委的办案条件。落实乡镇纪委书记、专职纪委副书每月220元的办案补贴。乡镇纪委工作经费纳入年度财政预算，实报实销，并按照一定比例逐年递增，保障乡镇纪委工作的正常开展。（碧江区纪委  张斯然）