铜仁市利剑高擎重典惩腐 上半年被处分人数同比增长54.72%

今年来，铜仁市纪委监察局加快“三转”步伐，聚焦中心任务，突出办案主业，以零容忍、零差错、零事故查办案件，上半年全市信访、立案、结案和处分数同期相比增长89.04%、64.62%、57.65%、54.72%，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

强化组织领导。该市委书记、纪委书记带头担当起党风廉政建设主体责任和监督责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告。铜仁市委书记刘奇凡今年来6次主持召开市委常委会专题听取查办案件工作汇报，对重大案件及困难亲自研究、协调和督促解决，3次向省纪委监察厅领导专题报告反腐倡廉工作。特别是6月19日，刘奇凡同志得知特大洪灾威胁着市纪委办案点被“双规”人员及陪护人员生命财产安全时，立即指示市委秘书长协调交通、消防等部门组织安全转移。市纪委书记郭智敏组织市委反腐败工作领导小组成员部门，5次召开案件协作会、15次召开案件专题评审会、30次召开市纪委常委会，专题研究并解决查办案件中的问题和困难，督查督办涉及市委领导批示件50余件。

强化机制创新。该市纪委增设案件检查三室，从市、县纪委、检察院、法院、司法、审计等部门选调了一批办案骨干，制定矿山救援队参与办案陪护制度，建立起办案（陪护）人才库，坚持抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓，实行了“四五六”办案机制，即办案前，办案人员培训、一案双查责任、陪护人员监护、办案监督制度“四到位”；办案中，推行案件线索集体排查制、证据审理提前介入制、大案要案协作制、办案安全责任制、复杂案件评审制“五机制”；办案后，实行案件严查快办与指名道姓通报曝光、纪委管理与上缴国库涉案财物、宣布处分与同步开展警示教育、查办案件与完善案发单位廉政制度、办案安全与质量评估总结、“两个责任”倒查追究与案发单位年终绩效考核扣分“六统一”。

 强化规范监管。该市纪委坚持依纪依法安全文明办案，印发《关于规范领导干部问题线索管理工作的通知》和《铜仁市纪检监察机关案件查办医疗保障办法》，严把办案审核关、程序关、实体关，强化内部监督管理、证据收集审核、审理环节助辩。明确案管室对办案程序和过程的动态监管，对使用“两规”等措施的，坚持谁审批谁负责；明确审理室对案件事实、证据、定性、处理等实体把关和程序监督，加强对取证方式、途径的实体和程序审查。严格执行“一案双查”制，认真落实纪委书记、分管领导、办案人员的办案责任，对发生办案安全事故的，将严肃追究办案人员、党委和纪委三方责任。注重与审计、执法、司法机关协调配合、上下配合、机关与纪工委配合，严明办案纪律，防止出现差错，以零容忍、零差错、零事故查办案件。注重与案件检查室、司法机关、组织人事部门、受处分人员所在基层组织的沟通协调，推进案件查办治本功能、发挥审理预防功能和保障受处分人员合法权益机制创新，努力提高查办案件的质量和水平。（铜仁市纪委）