玉屏四措施加强信访工作

玉屏侗族自治县纪委想方设法畅通和拓宽人民群众参与反腐败工作的渠道，为群众信访举报创造更加便利的条件，切实维护群众检举、控告、批评、建议等民主权利。县纪委收受“吃、拿、卡、要”反映件14年，立案查处3件，诫勉谈话5人，有力地维护了地方经济的发展。

三级网络联动。发挥县、乡镇和县直部门、村（社区）三级信访联动网络，突出对农村可能发生的重大突发事件、重要社会动态、群体性上访、越级上访，以及带有普遍性问题的组工信访信息排查分析工作，分类梳理，登记造册，实行动态跟踪管理；健全联席会议机制，定期召开组工信访专题分析会，加强与纪检、信访、人事、公安等相关部门的沟通配合，密切留意倾向性、苗头性的社会问题。加强与信访户原单位和主管单位信息沟通，及时通报信访户思想动态，了解信访户在岗、在家情况，掌握信访户行踪。

创新信访模式。该县“干群连心室”358名驻村干部进驻69个行政村、社区后，认真履行工作职责，深入走访，摸排矛盾纠纷和热点难点问题，协助乡镇党委、政府和村支“两委”干部抓好矛盾纠纷调处工作，有效确保了“小事不出村，大事不出乡镇”，为全县农村经济社会和谐稳定发展提供了有力保障。该县还创新“3+3”（即三个工作组和三级联动机制）矛盾纠纷调处模式，有效化解和调处了一大批因工业园区建设、高铁高速建设征地拆迁所引起的以及历史遗留的山林土地矛盾纠纷。

注重源头化解。该县开展的“创新管理、驻村包户、干群连心”党的群众路线教育实践工作中，要求驻村干部必须深入农民家中，广泛收集社情民意，全面排查可能引发矛盾纠纷的问题、不稳定因素的苗头，特别注重排查可能引发群体性事件、个人极端事件苗头性问题，及时采取有效措施，将矛盾化解在萌芽状态，切实做好源头治理工作。同时，畅通信访渠道，完善信访举报受理制度。要求各级纪检监察机关设立专门的信访接待室，落实高素质的专职接访人员，公开举报电话和受理范围，建立健全信访举报工作制度和信访举报内部监督机制，认真受理涉及党员、党组织、行政监察对象和人民群众的检举、控告和申诉，对损害群众切身利益的问题，要认真对待，不得推诿、敷衍。

快速立案查办。坚持“有信必阅、有案必查、一查到底”的原则，对领导批示直查快办的信访案件，都严格按照“二十四字”的办案要求，集中力量、集中时间迅速查办，切实做到快阅、快转、快立案、快查办、快结案，不拖泥带水，借故推诿。这样既使问题在短时间内得到妥善解决，又防止了矛盾升级，取得了事半功倍的效果。(玉屏侗族自治县纪委 刘德军 王昌智)