铜仁：实现乡镇纪检监察干部队伍专职专用

近日，铜仁市制定出台《关于推进乡镇纪检监察体制改革的意见》，明确了推进乡镇纪检监察机构组织、队伍和制度建设的方式、方法和途径，全面推动乡镇纪检监察干部队伍专职化、主业化和专业化。

强化队伍配备，确保专人专用。乡镇纪委按照“3+X”模式配备干部，即乡镇纪委书记、副书记和一名纪检监察员专职从事纪检工作，不分管和承担其他业务工作，其他纪委委员做到主要精力用于纪检相关工作。纪委书记由同级党委委员担任，其委员职务排序排在党委副书记之后、其他委员之前，实行新任纪委书记异地交流任职。新设立乡镇监察室，与纪委合署办公，监察室主任由纪委副书记担任。纪委副书记（监察室主任）连续担任该职务两年以上，符合干部选拔任用规定的，经考察考核合格后按程序明确为副科级纪检监察员。乡镇专职纪检监察员配备坚持德才兼备、年轻有为的用人标准，严把用人关，注重选拔职业操守优秀、专业知识深厚、专业技能娴熟的乡镇中层正职干部。其余纪委委员由乡镇相关机构负责人兼任。

完善保障机制，确保专职专责。改革提名考察办法，乡镇纪委书记、副书记的提名考察以区（县）纪委会同区（县）委组织部为主，原则上干满一届，任职满8年的必须交流；监察室主任人选由乡镇党委呈报区（县）纪委监察局审批，按规定程序任免。改革工作机制，乡镇纪检监察专职干部队伍人员编制、领导职数实行乡镇层级总量管理，由区（县）纪委监察局统筹调配使用。乡镇纪检监察专职干部的管理教育培训由区（县）纪委监察局负责。强化后勤保障，乡镇纪委监察室按照“四有”标准（有牌子、有阵地、有设备、有经费）进行规范化建设。其人员、办公经费和纪检监察业务费全额纳入区（县）纪委监察局年度财政预算，办公经费预算标准参照区（县）政法机关预算标准核定，由区（县）纪委监察局单独列支，予以保障。纪委书记、副书记（监察室主任）、纪检监察员享受规定的纪检监察办案人员岗位补贴。

严格履职要求，确保回归本业。建立权责清单，明确了乡镇纪委（监察室）对党风廉政建设责任制落实情况、党员干部履行职责、行使权力和廉洁自律情况监督检查，受理调查信访举报、严肃查处各类侵害群众利益的行为等。实行单独考评，将乡镇专职纪检干部从以往的统一考核中分离出来，由区（县）纪委牵头，实行单列考核，并强化考核结果运用。同时，明确乡镇纪委书记、副书记(监察室)主任每年要向区（县）纪委常委会述职述廉并接受评议。整合资源力量，建立乡镇纪委监察室协作制度，与相应的派出纪工委监察分局、相邻乡镇纪委监察室开展巡回检查、交叉监督、联合办案等，有效整合资源和工作力量，进一步规范乡镇纪委监察室工作的运行。（铜仁市纪委办公室  文琨）