铜仁:践行“三严三实” 打造执纪监督铁军

今年来，铜仁市纪委认真践行“三严三实”，围绕忠诚、干净、担当，持续深化“三转”，提升干部素质，着力解决“灯下黑”问题，取得了明显成效。

深化 “三转”，聚焦主责主业

市纪委监察局认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能，制定《关于推进纪检监察派出（驻）机构落实监督责任的指导意见》，督促全市纪检监察系统开展对议事协调机构、内设机构、纪委书记（纪检组长）兼职和业务分工调整清理等情况的再检查再清理，真正把主业聚焦到作风督查、纪律审查上来。

在转职能上，今年，该市还制定出台《关于推进乡镇纪检监察体制改革的意见》，乡镇纪委按照“3+X”模式配备干部，即乡镇纪委书记、副书记和一名纪检监察员专职从事纪检工作，不分管和承担其他业务工作。

市纪委对举报问题线索实现全过程管理，严格办案程序，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度，对于发现的问题，坚持“快查快办”，严格时限要求、缩短办案周期，提高办案质量和效率。完善市纪委+区县纪委+县级派出纪工委+乡（镇、街道）民生监督组+村（居）务监督组织“五位一体”民生监督工作模式。

目前，清理分管其他工作282名、兼任其他职务的纪检监察干部123名，调离“三转”不彻底的纪检监察干部1名，1328名纪检监察干部签订了不再兼职承诺书。目前，该市从原牵头参与的171个议事协调机构减少到19个、清退率达88.8%。

筑牢防线，提升干部素质

市纪委以 “三严三实”专题教育为契机，深入开展党性、党风、党纪教育，组织中心组、科级干部和干部职工大会等学习15次，认真贯彻执行贵州省党员干部作风“十不准”和政治纪律“十严禁”以及省纪委“三严守九严禁”，深入开展纪检监察干部“大轮训”，举办纪检监察干部能力建设培训班，开展纪检监察系统“月月讲坛”、“岗位大练兵”等活动，实行纪检监察干部理论考试人人过关和考试成绩通报制度, 对纪检监察干部实行“回炉”教育，增强了纪检监察干部纪律审查能力和综合素质。

学习先进典型，组织全体纪检监察干部认真学习了杨刚、文朝荣等同志的先进事迹，观看了中央纪委摄制的《决不背离忠诚干净担当》等警示教育专题片，通过正反典型和警示教育，既立“标杆”,又敲“警钟”，增强了纪检监察干部清正廉洁和自律意识。

目前，全市共“大轮训”纪检监察干部3100多人（次），其中3名纪检监察干部因测试成绩靠后被警示提醒。选派147名干部到市委党校和上级纪委培训中心学习培训。选派2名年轻干部到乡镇和苏州挂职锻炼，自办办案业务培训、轮岗练兵和专题讲座5批共405人次。

严肃纪律，杜绝“灯下黑”

市纪委监察局本着“打铁还需自身硬”，不断强化纪检干部队伍思想教育，引导纪检干部在执行中央八项规定和省委、市委十项规定上作表率、走前列，真正打造忠诚、干净、担当队伍。

建立纪检监察机关内部巡查制度和信访举报制度,采取明察暗访、突击检查等形式对纪检监察干部履职、作风、效能、执纪情况进行“大巡查”，强化纪检监察干部监督。

市纪委以问题为导向，深入调查纪检干部中易发生的问题和存在的风险点，完成《基层纪检监察干部队伍存在问题及建议》调研报告，制定《铜仁市纪检监察干部监督暂行办法》，规范内控监督制约机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制，委局机关主要领导与班子成员、班子成员与分管处室、处室领导与处室干部层层签定责任状并开展交心谈心活动。加强对纪检监察干部工作作风等情况的明察暗访，坚决防止“灯下黑”。（铜仁日报社记者  陈林）