思南：密织“天罗地网”让“苍蝇”无藏身处

民生资金一头连着党和国家的惠民政策，一头连着老百姓的切身利益，岂容苍蝇肆虐！思南县织牢一张守护民生的“天罗地网”，搭建群众社情民意“直通车”，让问题民生无处“任性”，让“苍蝇”无藏身处，真正使国家的惠民政策和资金“落地”。今年1-8月，发现民生问题454个，立案总数117件，给予党政纪处分79件115人，移送司法机关4件12人，涉案金额930万元。

小卡片：群众社情民意“直通车”

“现在，哪个敢截留、挪用、克扣、冒领补贴，我一个电话，民生监督组就会来找他。”思南县文家店镇大坪村村民何兴齐边说边从兜里掏出“民生监督卡”。

像这样的小卡片思南县纪委监察局印制10000张，每张卡上有监督组成员的照片、职务和联系电话，每个监督组组员都随身携带一叠，走到哪里发到哪里，充分调动了群众支持和参与反映问题的积极性。

为提高群众对惠民政策事项知晓率，该县整理汇编了农村危房改造等民生政策、民生资金、民生项目以及公布举报电话的“惠民政策明白卡” 10000册和印制10000个有信访举报电话、民生组专线电话等内容的民生监督手提袋发放到村(社区)群众，扫除惠民政策宣传的“盲区”和死角。

“我们把‘惠民政策明白卡’发放到千家万户后,群众有问题需要解决,首先就会想到民生监督组,手机变成了‘民生热线’ 。”该县第二纪工委书记、第五至九民生项目监督组组长王正军深有感触地说。

小系统：让问题民生无处“任性”

“以前，查良种补贴款发没发，要跑到政府去问，跑几趟还不一定问到。现在好了，只要用手机打开民生查询系统一查，睡在床上就晓得了。”思南县青杠坡镇田庄村何军用手机边演示边向笔者说。

为解决监督服务群众“最后一公里”问题，该县依托清风思南网，开通了思南民生监督查询系统，群众可以通过电脑、手机点击清风思南网，就可以了解到民生政策的内容和民生资金发放情况。还可以对民生问题进行在线投诉和举报。

针对一些不会用电脑和手机的群众，该县还投入74万元，在28个乡（镇、街道）便民服务大厅，部分村（社区）、学校、医院安装了35台触摸查询机，群众只要把身份证在民生触摸查询系统上靠一靠，自己的民生信息全知道。

与此同时，该县37个县直民生监管主责部门将2014年以来的22类73项民生政策、468个民生项目、13类52项民生项目资金的建设进度、发放使用情况等150多万条民生数据信息录入系统。据统计，自民生项目监督查询系统运行以来，群众访问量已达25余万人次，纠正有关民生违规行为71起，立案24件，给予党纪政纪处分26人。

专项监察：让“苍蝇”无藏身处

2015年2月，思南县纪委民生监督组在清查思林乡危房改造补助款使用情况中，发现思林乡村镇规划建设站原站长李玉洪利用职务之便以其母亲名义，分两次将申报到的危房改造补助款共计13000元据为己有。伪造会议记录及13000元危房改造补助款领条，隐瞒事实真相以逃避清查。县纪委给予党内严重警告处分，县监察局给予李玉洪撤销思林乡村镇规划站站长职务处分，并对其所涉违纪资金予以收缴。

为有效惩治侵害民生项目资金行为，该县民生监督组采取每周用三天时间进村入户收集了解情况、两天时间分析汇总信息，再用一周时间针对排查出来的问题和线索进行调查核实的“3+2+1”的工作模式开展监督。同时聘请了3475名民生义务监督员。每个村（居）又分成3—4个网格责任小区，每个小区明确1名民生义务监督人员的民生监督网络。

“要通过对某个系统或领域的专项监察，进行全方位‘体检’和立体式‘透视’， 不仅要发现问题线索，还要摸清相关领域存在的问题和‘漏洞’，拿出问责的‘撒手锏’，把问责的‘板子’狠狠打向把民生项目资金当成‘唐僧肉’的违纪违法人员，以‘零容忍’的态度严肃查处发生在群众身边的腐败问题。”该县县委常委、纪委书记刘昌龙在全县第三季度专项监察安排会上这样告诫大家。（思南县纪委）