思南：明确“网格责任区” 开展学生资助金专项监察

为全面开展好学生资助金监管情况专项监察工作，思南县按区域范围、职责权限明确五个“网格责任区”，确保专项监察责组织优、纪律严、问责快、程序清、落实强。

明确领导机构，确保组织优 。2013-2014年度学生资助金监管情况专项监察已全面启动，为保障工作有序开展，我县特成立专项监察工作领导小组。以县委常委、纪委书记任组长，县财政、教育、审计、县检察院、县公安局主要（分管）负责同志及县纪委班子成员为副组长，各纪工委书记（民生监督组组长）为成员的领导小组，协调相关单位召开两次专项监察会议，明确具体人员负责具体办公。

明确督查力量，确保纪律严。为严肃专项监察工作纪律，明确提出严禁泄密；严禁违反中央、省市密切联系群众各项规定；严禁违反纪检监察干部“三严守、九严禁”及瞒案不报、压案不查等行为，一经违规，严肃追究，从严查处。并组建由委局班子带队，相关室负责人组成的两个督查组，以委局领导包片督促指导方式，对全县28个乡（镇、街道）各监察小组工作开展情况、到岗到位情况等进行监督检查，并对专项监察相关工作进行指导，确保能按时、保质、有序推进专项监察工作。

明确案件查办，确保问责快。选业务精、能力强、经验丰富的办案骨干成立了6人组成的案件查办组，对监察与分析汇总后，在资助金的申报、拨付、发放、管理等环节过程中，存在的违纪违规行为，对造假虚报、人为调整或冒名顶替等套取、贪污、挪用等行为进行细查快办快结。

明确监察方式，确保程序清。在专项监察准备阶段，由县财政局、教育局提供2013-2014年底实施学生资助金补助有关政策文件、具体资助条件和标准、资金拨付文件及学生名单等总体实施情况，监察组按照统一方式对相关清册档案进行封存，明确专人保管。在监察阶段，采取以学校报账附件发放花名册、学生学籍号为依据，采取集中学生开展调查问卷、实地走访学生或家长（签字盖手印）、电话核实等方式进行资金发放核实确认。对监察中发现学生实得金额与补助信息不符或截留、挪用、贪污、吃拿卡要等问题线索的，立即作询问笔录，按问题严重性向督导组或向县纪检监察机关主要领导报告，按规定及时展开调查。

明确职责范围，确保落实强。此次专项监察采取分级负责与属地监察相结合的原则组织实施，各纪工委监察分局牵头负责、民生监督组具体监察方式，整合各纪工委监察分局、乡（镇、街道）纪委（纪工委）、财政分局、学区办力量，分为六个片区，组建29个小组，每个小组5-7人，以思想统一、认识统一、监察统一方式集中进行，确保工作落实有力。（思南县纪委 张旭）