碧江：纪检监察干部五个“全覆盖”抓实主责主业

今年以来，铜仁市碧江区纪委监察局以提升干部素质和能力为抓手，围绕纪律审查工作各项任务，立足密切干群关系，组织开展了系列工作，深化纪检监察改革，实行五个“全覆盖”，助推执纪监督问责向纵深发展。

培训教育全覆盖。纪委采取集中讨论、宣讲辅导、案例通报、主题实践等方式开展学习教育，在纪检监察干部中开展以理论、业务、党纪法规为主要内容的学习教育活动，采取学原文、讲故事、话发展、专题讲座、专家培训等形式，深入宣讲习近平总书记一系列关于党风廉政建设重要讲话精神，帮助大家解疑释惑。该区不断创新培训模式，充分发挥阵地作用，围绕工作流程精选培训内容、制定培训计划。采取聘请专家讲座培训、外出观摩培训、上挂学习培训、驻村基层培训、实战技术培训等多种方式，着力培养懂理论、会业务、能操作的实干型人才。7月16——17日，碧江纪委召集全区纪检监察系统干部120余人进行信访、纪律审查、谈话技巧、信息写作等业务技能培训。今年以来，全区纪检监察干部共有近200余人次参加省、市、区组织的学习培训。通过培训，培养能写会说善协调的纪检干部，建一支能打硬仗和胜仗的精英队伍。

走访调研全覆盖。按照“全覆盖、更深入”的要求做好“大规模深入基层、面对面谈心交流”活动。委局班子成员联系纪工委和乡镇办事处，每个月深入基层不少于10次，委局机关科室到纪工委监察分局和乡镇办事处不少于15次。该区纪检监察干部，结合前2个季度民生监督工作重点，采取深入田间地头、食宿农家、入户解难题、召开群众会等方式走访，打开干部群众心结，引导干部群众讲心里话、讲实话、讲真话，提供问题线索。借鉴驻村干部模式，执行去向公示、工作日记、工作台账等制度，使工作有抓手、不断线、见成效。截止目前，纪检监察干部共走访群众2430余人次，发放宣传单10000余份，收集意见建议210余条。

作风督查全覆盖。作风建设永远在路上，来不得半分松懈。蒿松一尺，船退一丈。碧江根据不同节点不同时段以及工作重点，先后出台多项涉及作风督查的通知，如严禁元旦、春节、清明、七一、升学宴以及违规操宴席和打麻将行为的通知，严格控制公务接待和严禁奢侈浪费的行为等等。并充分发挥社会监督员作用。2015年上半年来，共查处违反中央八项规定精神的问题7起，处理党员干部12人；暗访宾馆酒楼、娱乐场所、景区景点145次，查验车辆283台次，暗访乡镇和机关事业单位89次，核查消费发票和报销凭证2090张，发现问题10个，已全部整改。共接到“四风”相关信访举报40件，党纪政纪处分7人。

纪律审查全覆盖。按照全员办案的要求，树立“一盘棋”的大局意识，所有纪检监察干部都要参与办案。碧江纪检监察干部人才库常年有70%以上的人随时能参与办案，案件紧张时参与办案人员达到90%以上。干部参与纪律审查方式有三种：一是跟班学习，选派优秀得力干部到省、市纪委跟班学习；二是选派年轻干部到基层任职、驻村锻炼，积累工作经验，直面群众，到矛盾纠纷一线工作，增强解决实际问题能力；三是抽调基层纪检监察干部和纪工委监察分局干部到委局机关，参与学习办案，积累实战经验。通过多种形式的纪律审查，大大提高干部的综合素质和实际执纪监督问责的业务技能。2015年上半年，碧江共立案44件，党政纪处分36人，移送司法机关3人。挽回经济损失580万余元。

民生监督全覆盖。碧江13个民生监督组积极加强政策法规宣传，通过入户调查、走访群众，召开村两委会、群众代表大会、座谈会等形式收集群众意见、建议。在参与涉农惠农政策、民生项目建设、家电下乡补贴、危房改造、林权制度改革、学生资助金核查等涉及群众重大民生利益过程中，广泛听取意见，搜集问题线索。该区民生监督共发现问题280件，其中直接接受群众反映102件，专项监察发现178件；已办结214件，正在核查66件；立案38件，结案13件，涉案金额164.62万元，其他问题金额36.34万元，已收缴违规资金85.10万元。同时，通过严格的责任追究机制，形成环环相扣的责任“传导链”，促进各级真正履行好主体责任和监督责任。（碧江区纪委  潘碧花）