编者按:元旦春节两节前后,针对节假日“四风”问题易发多发特点,铜仁市各级纪检监察机关频频出招,通过印发通知,提醒教育,开展明查暗访,点名道姓通报曝光,坚决查处顶风违纪行为,严防“四风”问题反弹回潮。
铜仁市:严防严查元旦春节两节期间“四风” 变异问题
2015年12月31日下午,铜仁市纪委监察局召开紧急会议,传达贯彻落实全省12月30日纠正“四风”、推动落实“两个责任”工作座谈会精神,对全市两节期间开展“四风”问题监督检查工作再部署、再安排,力求在元旦、春节重要关口,立足本市实际,采取有力措施,坚持预防教育、明察暗访,快查严办两节期间“四风”变种异化问题,加强两节期间廉洁自律和厉行节约工作。
在纠“四风”问题上,铜仁市纪委监察局将更加关注节日期间出现“新名堂”和“新花样”,坚持节前提醒教育、节中明察暗访、节后查处曝光。早在2015年12月10日,铜仁市纪委就下发《关于加强监督执纪问责确保廉洁过节的通知》,要求全市各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任,切实加强对干部的教育、管理和监督;要求全市各级纪检监察机关,认真落实监督责任,高密度、高频率开展明察暗访,及时查处违反中央八项规定精神和节假日期间廉洁自律有关规定的突出问题。同时,要求各县区各部门各单位对监督检查中发现的问题和违纪违法情况要及时通报曝光。坚持“一案双查”,对责任落实不力、“四风”问题突出的地方、部门或单位,不仅追究当事人的责任,还追究党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。
2015年12月28日,省纪委下发《关于加强2016年元旦春节期间作风建设 防止“四风”反弹工作的通知》后,该市纪委又下发了《铜仁市纪检监察机关开展2016年元旦春节期间作风监督检查工作方案》,采取市、县、乡三级联动和明察暗访、实地检查、民意调查方式,特别是鼓励民众通过中央纪委网站参与随手拍上线等方式,运用好执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小,及时发现问题,及时督促整改。通过严查“四风”变种异化问题,有力遏止“四风”反弹回潮,聚力拔除“四风”病根,营造节日期间风清气正的良好氛围。
2015年12月29日至30日,该市连续通报2期12起违反中央八项规定精神问题,要求广大党员干部深刻汲取教训,引以为戒,时刻提醒党员干部绷紧“廉洁弦”。“ 薄礼面前慎微,盛情面前慎软,喜好面前慎思。”“元旦春节期间,请广大党员干部严格执行中央八项规定精神和省市有关作风建设规定,严禁违规公款吃喝……”今日,全市10000余名乡科级以上领导干部收到廉洁短信。目前,市、县纪委监察局均成立了明察暗访组,正在采取交叉检查等方式开展明查暗访,对有令不行、有禁不止,严重违反中央八项规定和省委市委十项规定精神的行为,发现一起、查处一起。(铜仁市纪委)
万山区:三措施加强元旦春节作风监督检查
元旦期间,万山区纪委监察局打出组合拳,聚焦查处“四风”隐身、变种“新伎俩”,坚决防止“四风”反弹回潮。
坚持节前教育宣传,提高干部廉洁过节意识。采取会议、短信、微信、约谈等方式,督促干部牢记中央八项规定精神和各项纪律禁止性规定,既守住“年关”,又守住“廉关”。
突出作风督查重点,确保作风督查取得实效。紧盯重要部位、重要领域、重要人群、重要环节、重要场所开展作风督查,确保督查有的放矢,取得实效。
严格监督执纪问责,确保纪律刚性约束。坚持“一案双查”,坚持纪律挺在前面,动辄则咎,既要追究当事人的责任,又要追究党风廉政建设的主体责任和监督责任,通过严格问责倒逼“两个责任”落实。(万山区纪委)
沿河:三措并举严防元旦春节期间“四风”问题反弹回潮
为进一步深化落实中央八项规定精神,沿河县纪委监察局重点围绕预防、督查、问责三个方面做文章,严防2016年元旦春节期间“四风”反弹回潮,营造廉洁和谐的节日氛围。
提前宣传,营造廉洁氛围。元旦前夕,通过文件、手机报、微信等形式,下发了《关于做好2016年元旦春节期间纠正“四风”工作的通知》,要求全县各级各部门和广大党员干部严格遵守中央八项规定、省委和市委十项规定精神,节俭过节、廉洁过节。集中通报了一批滥发津补贴等违反中央八项规定精神典型案例,为广大党员干部提前敲响警钟。7名县纪委常委带头到乡镇(街道)、县直部门纪检组(纪委、纪工委)到所在(或驻在、管理联系)单位宣讲新《准则》和《条例》,在全县形成了大宣讲格局。
专项整治,查纠“四风”顽疾。针对违规使用公车、违规公款吃喝等“四风”问题顽疾,采取节日暗访、自查自纠、重点抽查相结合,综合整治。元旦期间,县纪委监察局会同交警、税务等部门组建三个工作组,在全县范围内查领导干部违规驾驶公车、公车私用、违规公款吃喝、公款旅游等“四风”问题。要求全县各级各部门对照《沿河土家族自治县纪检监察机关开展2016年元旦春节期间作风问题监督检查方案》中规定的十一项检查内容,认真开展自查自纠并如实报告。在各单位自查自纠的基础上,县纪委监察局组建若干个工作组,对全县重点领域、重点单位、重点岗位和自查阶段“零问题报告”的单位进行抽查、驻点巡查。
严肃问责,形成新的震慑。严格把握监督执纪问责“四种形态”,坚持以“零容忍”的态度查纠“四风”问题。对在自查阶段包庇、隐瞒问题的单位和个人,更要从严从重处理,并倒查主体责任和监督责任,做到既查纠“四风”问题,又倒逼“两个责任”的落实。(沿河县纪委)
江口:“五结合”扎实推进正风肃纪工作
两节期间,江口县采取“五结合”方式扎实推进正风肃纪工作。
常规督查与专项整治相结合。常规督查主要结合常态化明察暗访开展,专项督查根据实际情况从年初到年终随时开展。
自查自纠与上级督查相结合。在开展监督检查工作前,要求各单位按照文件要求开展自查自纠。自查自纠工作结束后,县纪委整合相关部门力量,对各单位自查自纠和整改落实情况进行监督检查。
全面督查与重点抽查相结合。要求各乡镇(街道)和各派出纪工委(监察分局)对管辖或联系的单位进行全面督查,同时,县纪委成立专项检查组对各乡镇(街道)和各派出纪工委(监察分局)督查情况进行抽查,确保监督检查不留空白和死角。
横向督查与纵向督查相结合。整合县委办督查室、政府督查室、县委组织部、财政局、审计局、市场监管局、地税局、公安局、交警、电视台等部门力量进行联合督查,形成横向到边的督查合力。同时,整合各乡镇(街道)、各派出纪工委(监察分局)力量,进行交叉检查,形成纵向到底的督查合力。
节前提醒与严肃追责相结合。在要求开展作风督查时,印发文件或召开会议,要求各级党委(党组)切实履行主体责任,对所管辖范围内的干部职工做到早提醒、早预防。对上级机关督查发现,并经核查确实存在违纪的,严肃追究直接责任者和单位主要领导、纪委书记的责任。(江口县纪委)
玉屏:“三个加大”遏制节日腐败 严防“四风”反弹回潮
元旦春节之际,玉屏县“三个加大”有效遏制节日腐败,促推贯彻落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。
加大宣传力度。充分利用会议、网络、电视、党务政务及微信平台,对中央八项规定及纠“四风”相关精神进行宣传教育,使其精神内涵家喻户晓、人人皆知。
加大督查力度。一是领导带队,亲自查。由纪委常委亲自带队,亲临一线开展督查,实现监督检查的重要性。二是倒排工期,常规查。采取“周督查、月督查、季督查”的工作方法,实现监督检查的常、长性。三是部门联动,综合查。由县纪委监察局牵头,整合财政、审计、地税、交通、公安等相关职能部门,形成督查合力,实现监督检查震慑性。四是关键节点,重点查。紧扣元旦、春节等重要节点、重要时段、重点人群,关键环节部位开展监督检查,实现监督检查特殊性。
加大纪律审查力度。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小,注重快查快结,着力查办一批有影响的典型案件,形成有力震慑,遏制节日腐败,严防“四风”反弹回潮,实现干部清正、政府清廉、政治清明的良好社会发展局面。(玉屏县纪委)
石阡:三措施狠刹元旦春节期间“四风”问题
早提醒、早打招呼。印发《关于加强监督执纪问责确保廉洁过节的通知》,要求各单位必须做到“八个严禁”,同时通过县纪委短信平台和微型公众号及时对党员领导干部进行提醒。
整合力量开展检查。印发《关于对2016年元旦春节期间“四风”突出问题开展明查暗访的通知》,将该项工作与2015年党风廉政建设考核工作同安排、同部署,由县委办督察局牵头,县纪委配合,组成5个督查组,在2016年1月1日至1月25日期间,对全县各单位“四风”问题进行大检查。
注重暗访,形成震慑。在放假期间,围绕公车是否按规定地点停放、是否存在公车私用、公款吃喝、违规发放津补贴以及在公共场所打麻将等“四风”问题,切实加强对景点景区、酒店、饭店、农庄等重点区域进行暗访,对存在的问题进行照相、摄像取证,形成强大震慑。(石阡县纪委)
松桃:严防死守 建立监督检查新常态
坚持教育引导,规范制度运行。将学习与警示相结合,对“四风”问题发现一起、查处一起,并对典型案例进行通报,进一步增强党员干部对党纪国法的敬畏之心。
整合力量,加大监督检查力度。整合县委作风巡查组、纪工委(监察分局)、公安、文广、纪检组等力量,按照一个节假日一督查、一个季度一个专项督查的工作计划,采取地毯式搜索、拉网式督查,确保规定动作不走样,自选动作有特色。进一步扩大社会知晓面,加大曝光力度。利用《松桃报》、松桃网站等媒介进行大力宣传,同时向全社会公布举报电话,发动群众参与监督,强化社会监督力度。
强化责任追究,推进主体责任落实到位。按照“一案双查”要求,对出现严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,不仅要追究直接责任人的责任,而且要追究领导责任;不仅要追究党委主体责任,而且要追究纪委监督责任,继续保持纠“四风”的高压态势,进一步推进党组织主体责任落实到位。(松桃县纪委)