今年来,铜仁市委认真履行主体责任,铜仁市纪委认真履行监督责任,通过全面推进干部约谈常态化,推动落实两个责任,推进全面从严治党向基层延伸。
强化责任,实现约谈全覆盖。市委切实承担起推动干部约谈常态化的主体责任,督促各级党组织、纪检监察机关把干部约谈放在更加突出的位置来抓,着力构建了自上而下、分级管理、层层负责、的“大约谈”工作格局。今年1-8月,市委“五人小组”主谈11人,市纪委班子成员约谈68人。在市委“五人小组”的示范带动下,区县党委“五人小组”约谈400人;各级党委(组)班子成员约谈5359人,各级纪委(纪检组)约谈4033人。1-8月,开展“四类约谈”10224人次,按被约谈对象级别分类,其中厅级干部1人,县级干部621人,科级干部3698人,乡科级以下5904人。按约谈类别分类,其中预防提醒谈话8762人,询问示警约谈443人,纠错诫勉约谈597人,问责处分约谈422人。同时,依托报刊、电视、网络、微信等媒体资源,及时准确地宣传报道干部常态化约谈的政策导向、工作成效和正反典型,引导社会各界,特别是党员领导干部正确认识约谈、积极对待约谈、主动支持约谈,为推动约谈工作取得实效营造了良好氛围。
规范约谈,科学践行四种形态。规范程序谈,对干部约谈实行全程痕迹化管理。由承办单位梳理问题清单、制定约谈方案、撰写约谈提纲、做好约谈记录、严格签字背书,规范平衡约谈处置意见,科学实践“四种形态”。坚持干部经常性约谈与突出重点约谈相结合,合理把握谈话时机,利用班子换届、干部调整、专项整治、重大节假日等时间节点,抓好各类约谈。通过约谈严明纪律、抓早抓小、小过即问、小错即纠、动辄则咎,做到了早发现、早提醒、早处置,提高了约谈精准度。找准问题谈,围绕“六大纪律”, 坚持问题导向,恰当选择谈话对象,有效提高约谈质量和效果,约谈处置做好“四个结合”,结合时间节点、问题性质、认错态度、群众口碑等情况综合考量,科学践行“四种形态”处置问题线索干部。如对去年专项整治约谈中欺骗组织、对抗审查、严重违纪的思南县原县长张延高、思南县委常委安斌、松桃县政协副主席冉启江等人进行了严肃查处。今年1-8月,市纪委监察局共分三批次对79名干部问题线索进行集中约谈,有71人作约谈了结、5人诫勉谈话、3人转初核;约谈问题涉及违规收受礼品礼金共计79.17万元,约谈后共61人上缴违规收受的礼品礼金合计139.97万元。
务求实效,构建长效机制。注重制度建设,制定出台了《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的实施意见》、《中共铜仁市委廉洁自律约谈办法(试行)》,完善了廉洁自律约谈和各级党委五人小组谈话谈心制度,制定了发挥各乡镇教育谈话室阵地作用的配套管理制度,坚持把开展教育约谈作为实践基层“四种形态”的重要抓手。强化督查问责,市、区县党委把干部常态化约谈工作列入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,定期督查通报。各级纪检监察机关把谈心提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪问责之中,对工作不重视、推进缓慢、弄虚作假、搞形式、走过场的单位严肃问责,以问责常态化推动了干部约谈常态化的落实。(铜仁市纪委 赵艳华)