铜仁:开展“三个开刀”专项整治 发现问题140起

今年来，铜仁市围绕作风建设，持续深入开展“在党政机关向不找熟人办不成事开刀、在司法系统向有理有据得不到公正结果开刀、在乡村两级向没有关系得不到公平对待开刀”(以下简称“三个开刀”)专项整治，促进社会公平正义。2016年1-9月，共发现问题140起，处理148人，给予党政纪处分147人。

一把手带头推动，打造责任链条。成立由市委书记任组长，市纪委书记、组织部长、政法委书记任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，定期听取“三个开刀”专项整治工作情况汇报，研究解决专项整治中的重大问题。市委印发“三个开刀”专项整治方案，明确各级党组(党委)负责人为第一责任人，全面履行专项整治的主体责任。细化责任分工，层层抓好落实，市纪委牵头主抓“在党政机关向不找熟人办不成事开刀”专项整治;市政法委牵头主抓“在司法系统向有理有据得不到公正结果开刀”专项整治;区(县)负责主抓“在乡村两级向没有关系得不到公平对待开刀”专项整治。每年由市委常委带队对“三个开刀”专项整治情况进行检查考核，并将考核结果与年度绩效目标考核挂钩，推动专项整治深入开展。

开展立体监督，直击焦点“病灶”。一是畅通举报渠道。出台奖励实名举报人员暂行办法，明确奖励范围、奖励形式、发放程序、泄密追责等，激励群众积极参与监督;开通“12345”市民服务热线，征求意见3万余条，查摆问题3500余个。二是搭建接访平台。推行一把手接访日制，实行窗口单位、群众工作中心、责任领导三级接访，共接访群众14141人，化解矛盾纠纷1608起，解决实际问题2882个。三是常态化明察暗访。市纪委、市政法委、市委群工部、市委宣传部联合成立明察暗访组，采取现场查岗、模拟办事、随机暗访等方式，事先不打招呼、不定路线、不定时间，共暗访酒楼、饭庄等1465家，机关单位2236个次，发现并督促整改问题341个。

强化执纪问责，持续震慑警醒。对“三个开刀”专项整治中发现的问题线索做到100%核查，做到零容忍、严查处。1-9月，全市共查处“在党政机关向不找熟人办不成事开刀”问题22起22人，党政纪处分21人;查处“在司法系统向有理有据得不到公正结果开刀”问题2起2人，党政纪处分2人;查处“在乡村两级向没有关系得不到公平对待开刀”问题116起124人，党政纪处分124人。同时，对典型案例通过媒体点名道姓向社会公开通报曝光。如江口县工商行政管理局注册股原股长侯丽江为群众办事收受“好处费”被开除公职;碧江区人民法院一庭审判员崔向阳收受好处乱办事受到行政记大过处分等一批典型案件被曝光，有效发挥了警示震慑作用，持续释放了执纪必严的强烈信号。( 张应龙 唐明清 文立)