碧江：民生监督为抓手推进基层党风廉政建设

2016年，碧江区将以深化民生监督工作为抓手，全力推进基层党风廉政建设，切实维护基层群众切身利益。

层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸。切实贯彻落实铜仁市委《关于推进乡镇纪检监察体制改革意见》，发挥统筹督导作用，着力抓好民生监督组谈话室建设等基础性工作。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重点工作任务，定期梳理和处置反映基层党员干部的问题线索。坚持“谁主管、谁负责”，自上而下加强行业监管和自律，防止侵害群众利益问题的发生。加大主体责任和监督责任的追究问责和典型案件通报曝光力度，倒逼民生领域“两个责任”的落实。

聚焦突出问题，提高民生监督精准度。围绕“大扶贫”战略的实施，针对问题线索比较集中、群众反映强烈的突出问题，紧盯重大民生工程和民生项目，严肃查处违反群众纪律、损害群众利益的问题。坚持“4+N”专项监察方式，以问题为导向，对扶贫等领域民生资金有计划、分步骤开展专项监察，重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。加大对违背群众意愿、与民争利等问题的查纠力度，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题，严肃处理在管理服务中违规收费、吃拿卡要甚至欺压群众的行为。充分发挥村务监督委员会的作用，进一步提高群众参与民生监督的积极性。

加强源头防范，健全维护群众利益长效机制。畅通群众信访举报渠道，严肃查处打击报复检举的行为，探索让群众代表参与侵害群众利益问题线索的核查机制。完善督查工作机制，选取性质比较严重、情况比较复杂、在群众中造成恶劣影响的问题，进行重点督办、限时办结、及时通报；上级纪委督办的问题线索，要求下一级纪委牵头办理，不得层层转办。推动科学民主决策，凡涉及经济社会发展全局的重大事项、涉及群众切身利益的重要改革方案和重大项目安排，要在决策前广泛征求群众意见，并进行廉政风险评估。探索信息技术和传统方法相结合，对民生资金监管全程适时动态监控，提高民生资金管理使用的透明度。（碧江区纪委  杨代华）