杨宏：以“学、改、做”为统领 用“两学一做”打造纪检监察铁军

打牢“学”这个基础，做学思践悟的引领人

这次学习教育的内容十分明确，就是学党章党规、学系列讲话、做合格党员。“两学一做”学习教育，既有思想要求，又有实践要求。纪检监察机关作为专职的执纪机关，纪检监察干部作为维护纪律的忠诚卫士，必须准确把握“两学一做”学习教育的精神要求。

要按照“重在明确基本标准、树立行为规范”的要求学党章党规。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩；党规党纪则是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。作为党的纪检干部，我们干的就是监督执纪工作，不学党章党规党纪，怎么监督执纪？可以说，学习党章党规党纪，尊崇党章、遵守党规是最起码的要求。学党章党规，要做到逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，切实坚定理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，自觉做到听党的话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。要养成纪律自觉，自觉做到廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，守住为人、做事的基准和底线。要通过学习，掌握党的组织制度、党员领导干部的六项基本条件、党的纪律等与履职尽责紧密相关的规定，搞清楚，入党是为什么，要为党干些什么。更重要的是，要用好“四种形态”，不断提高监督执纪水平。

要按照“重在加强理论武装、统一思想行动”的要求学深学透系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，对党员干部提出了更具时代特点的新要求，我们要全面深入系统地学习掌握。对机关普通党员来说，要着眼于加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、指导行动。对领导干部来说，则要更加全面、系统、深入，切实领悟习近平总书记讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀和务实思想作风。要把学系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，加深理解，融会贯通，指导行动。同时，特别要深入学习领悟总书记关于全面从严治党的系列重要创新理论，切实增强把握党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的政治理论素养。

要按照“重在领会实质、践行四种形态”的要求把握上级的新要求。十八大以来，除了“准则”和“条例”，中央还颁布了八项规定等党内法规，省市县也制定了一系列制度，这些就是党员干部为人做事的“红线”、底线。这些东西，是政治层面的，也是业务层面的。委局机关全体党员干部要对照党纪党规，对照上级纪委的要求，切实做好监督执纪工作。脑子里时刻要有盏“红绿灯”，清楚什么事情普通群众可以做、党员干部不能做，什么事情普通党员可以做、领导干部不能做，认真检视自己的言行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

紧扣“做”这个关键，做真干实干的带头人

“两学一做”学习教育，关键在做。纪检监察干部作为党的纪律的捍卫者、监督者和执行者，可以说，我们偏出一寸，其他干部就可能偏出一丈。因此，必须按照“重在履行党员义务，发挥带头作用”的要求，不仅做到“四讲四有”，以学促做、知行合一，还要标准更高、要求更严、作风更硬，争当先锋模范中的模范，努力成为铁打的“打铁人”。

要绝对忠诚。党的十八大以来，习近平总书记出席中央纪委全会，每次都对纪检监察队伍建设提出明确要求，强调要将“忠诚”二字放在首位。做合格党员，首要的是政治合格。忠诚才可靠，可靠才可用。可以说，对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。面对全面从严治党新常态，我们更要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚定理想信念，坚定马克思主义、共产主义信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚守共产党人的精神家园。要时刻把党和人民的利益放在心中最高位置，始终同党中央保持高度一致，真正成为党和人民信赖的忠诚卫士。这些要求不仅体现在大的原则立场上，也体现在日常的具体工作中，要从落实最基础的制度、最基本的要求做起。

要勇于担当。权力与责任根本上是一体的，有多大权力就要担当多大的责任，尽多大责任才会有多大的作为。各级纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管，在重大原则问题上、在大是大非面前，敢于发声亮剑，敢于坚决斗争，在与腐败分子的斗争中不考虑个人得失，更不考虑给自己“留后路”，越往后执纪越严，努力让党章党规党纪在全党立起来、严起来，执行到位。

要个人干净。如果反腐败的人带头搞腐败，党就会失去威信、人民就会失去信心。我们处在反腐败斗争第一线，面临的被拉拢、被腐蚀的危险十分严峻，必须时刻保持警醒。委局机关乃至全县各级纪检监察干部要以身作则，廉洁自律，任何时候都不搞特权、不以权谋私，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，不做“两面人”，不搞小圈子，当好优良作风的示范者。

抓住“改”这个重点，做立行立改的践行人

要坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，做到边学边改、即知即改、立行立改，见人见事见思想，抓细抓小抓落实。

要找准找透问题。对学习教育中需要重点解决的问题，中央省委、市委和县委的方案都作了集中归纳。县委的实施方案，对照上级点出的问题，结合不同领域党员、不同层次党员干部的实际，细化了具体表现。方案中列举的问题只是总体概括，具体到每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，真正把问题找准、找实、找到位。

要从严从实整改。针对查找出的问题，要列出清单、建立整改台账，并根据学习讨论、组织生活会等情况进行动态补充。前几次教育活动，我们结合实际查找出了一些问题，这些问题整改得怎么样了？还要“回头看”，没有改好的，要继续改，深入改，改到位。委局机关党员干部要坚持边学边改、边查边改，找到一条、纠正一条，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。委局机关班子成员要严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件有落实。

要注重补齐制度短板。要坚持立破并举，把制度建设摆在突出位置，以改革创新精神补齐制度短板，及时梳理和清理与形势发展需要不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致的制度规定；要围绕严肃党内政治生活、贯彻落实民主集中制、健全支部生活、改进作风、加强党员监督管理等方面，定向发力，边实践、边总结、边规范，将零星探索系统化、成功做法经验化、有效措施制度化，确保工作有章可循、有规可依、行之有效，着力构建起科学严密的制度体系，以制度建设固化学习教育成果。就近期来说，重点要针对少数党员观望多、实干少，顾虑重、动力弱的问题，建立干部容错机制。

——摘自印江县委常委、纪委书记杨宏在纪检监察系统专题党课上的讲话