碧江：“四个抓手”提升民生监督实效

近年来，碧江区纪委监察局始终坚持把民生监督工作作为 “一把手”和“一号工程”落实。近三年来，共发现问题1422个；立案213件，结案193件，党政纪处分229人，移送司法机关27件29人；涉及金额2100余万元，收缴违纪资金500余万元。

以民生领域整治铸廉三年行动为抓手。以民生领域整治铸廉三年行动为契机，采取“一抓二评三制”的办法，促使主责部门转变思想认识，变“要我监管”为“我要监管”。“一抓”即抓党委（党组）班子、党委（党组）书记和其他班子成员抓民生工作知责、守责、尽责情况的跟踪督查；“二评”即把主责部门落实监管职责纳入政风行风评议，将党委（党组）书记抓民生工作纳入述责述职评议；“三制”即执行自查自纠备案制、签字背书制、“一岗双责、一案双查”制。力争通过三年集中整治，使监管责任进一步明晰、监管意识进一步增强、制度保障进一步完善，公开、透明、便捷、规范的民生监管机制基本建立，人民群众对民生工作的满意度不断提升。

以开展专项监察为抓手。按照省纪委监察厅、市纪委监察局“4+N”工作要求，始终坚持落实“见资料、见人、见项目、见资金、见效果”的方式,扎实开展专项监察工作。近年来，开展了家电下乡、农村危房改造、学生资助金、微型企业补助、水土保持、新农村建设工作经费、精准扶贫、房屋征收补偿、计生领域“1+4”、扶贫贴息贷款、农村饮水安全工程等专项监察。通过监察，收效收好，立案调查71件，党政纪处分74人，下发监察建议书10份，三公活动15次。

以创建示范点为抓手。在民生监督工作示范点创建工作中，充分发挥各主责部门的主观能动性，采取“123456”工作法将工作抓细抓实。即一个规划、两个方案、三级备案、四个平台、五位一体、六种公开法等工作模式，履行职责，强化管理，让其各显身手、各展所长、各具特色。目前，已初步建立了灯塔街道至漾头镇的民生项目公示带、滑石乡至川硐街道民生项目补助示范带、和平乡至坝黄镇等乡（镇、办事处）民生项目工程产业链、村（居）及区教育局、民政局、住建局等示范点，形成了良好的工作循环。

以精准化管理为抓手。着力推动民生监督工作规范化、常态化。一是强化谈话室建设、管理和使用。当前已建成11间民生监督组教育谈话室、11间监控室。建立了《教育谈话室使用管理登记薄》，实行严格的管理使用程序，明确组长负责制，确保“零事故”、“零差错”。二是加强工作规范化建设。出台了《碧江区民生监督组规范化建设意见》，建立了9本规范化台账，做到工作全程留痕，深化民生案件公开宣布处分决定、公开进行警示教育、公开作出廉政承诺“三公开”活动，提升了民生监督的知晓率和震慑力。（杨代华）