思南：“三剑”巡察斩基层党风廉政建设“顽疾”

为全面落实从严治党要求，强化管党治党政治主体责任，思南牢牢把握政治巡察定位，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，“备足弹药”，厉兵秣马“磨好剑”；“瞄准靶子”，精准定位“巧挥剑”；“直击要害”，标本兼治“亮利剑”，把“探照灯”照到基层一线，面对面听取干部群众心声，认真深挖梳理突出问题，斩基层党风廉政建设“顽疾”，推动全面从严治党在基层落地生根。

“备足弹药”，厉兵秣马“磨好剑”。为使巡察工作抓落实抓出成效，县委成立了县委常委、县纪委书记任组长的巡察工作领导小组及办公室。该县从纪检监察、组织、人事、检察、财政、审计、税务等部门挑选60名政治可靠的“内行”组成巡察人才库，并明确由纪检、组织、人事等部门正科级领导担任组长。今年2月，该县还进一步充实调整巡察库人员，力求使巡察机构、巡察组与被巡察单位形成“异体监督”。目前，库内人员达到105人。与此同时，对巡察人才库人员专题培训，提高发现问题、分析判断、谈话及综合协调等能力，始终把“发现问题，形成震慑”作为巡察工作出发点和落脚点。“发现问题线索，是巡察工作的职责。如果发现不了,就是失职。” 县委第四巡察组组长吴文刚在2月21日的巡察工作培训会上说 “巡察不是检查工作，不是考核干部，也不是督查督办，作为巡察组成员就是要当好县委发现问题的千里眼、顺风耳、侦察兵。”

“瞄准靶子”，精准定位“巧挥剑”。为切实提高巡察工作实效,该县采取发布巡察公告、听取汇报、分类座谈、个别谈话、查阅资料、走访干部群众、受理信访举报等多种方式开展巡察工作, 不拘形式收集问题线索。同时，牢牢盯住党的十八大后、中央八项规定出台以后、开展党的群众路线教育实践活动以后等三个重要时间节点，对被巡察单位党组织重点人、重点事和重点问题，特别是被巡察单位党组织和领导班子成员，尤其是“一把手”在关键时间节点以后仍不收敛不收手的突出问题。突出发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力；党委（党组）主要领导第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位；违反党的“六大纪律”；违反中央八项规定精神；发生在群众身边的“四风”和腐败问题；执行中央和各级党委、政府重大决策部署不力，不作为、慢作为、乱作为和懒政怠政等问题进行巡察。此外，各巡察组从县财政、审计、信访、司法、检察、法院等收集被巡察单位廉政风险点等情况，保证各巡察组做到有的放矢，带着问题开展巡察。

“直击要害”，标本兼治“亮利剑”。巡而不改，不如不巡。对于巡察组移交的问题线索，巡察办及时分类处置，跟踪督办，做到“条条线索有结果，个个问题有回音”。自2016年7月启动巡察工作以来，全县已完成3批11个单位和1个专项巡察，共发现问题线索234条，向被巡察单位提出整改意见建议80条,移交有关部门调查核实的问题线索154条。目前，整改巡察发现的问题中，统筹考虑“时间节点、问题性质、认错态度、群众口碑”等四个要素，给予提醒谈话54人次，批评教育19人次，诫勉谈话和函询17人次，给予纪律轻处分3人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关2件3人。与此同时，探索把巡察与脱贫攻坚相结合,“零容忍”解决民生问题，为群众解决问题困难。今年2月13日，当地群众盼望了多年的兴隆乡蔡家坝大桥，终于由梦想变成现实。开工当日，群众自发买炮竹放了一个多小时。污染较重的龙底江，环境治理问题也被提上县委、县政府议事日程，沿江群众饮水安全正在加快解决。（思南县纪委）