铜仁：聚焦脱贫攻坚 重拳整治扶贫领域蝇贪

今年来，铜仁市民生监督围绕脱贫攻坚大局，坚持以问题为导向、专项监察为抓手、执纪问责为手段，开展扶贫领域整治蝇贪行动，严查群众身边不正之风和腐败问题，截至目前，共立案543件，党政纪处分281人，问责90人，涉案金额2661万元。

畅通渠道发现问题。实行市县乡三级纪委纵向联动、横向脱贫攻坚监管部门配合机制，既做好专线举报、窗口接访、网络举报日常信访，又强化与脱贫攻坚部门、司法、执法、审计、信访等部门的沟通协调。紧盯关键领域、流程、对象，注重从群众举报、部门协作、专项监察、政治巡察、审计监督、走访村寨、约谈函询、数据对比、网络舆情、村务监督、专项督查和转办交办中发现问题线索，健全工作台账，定期调度研判，切实做到底数清、情况明、数字准。目前共发现问题644个，转立案543件562人。

综合施策处置问题。准确运用监督执纪“四种形态”，严把事实关、程序关和纪法关，抓好时间节点、问题性质、个人态度、群众口碑“四个统筹”，分类处置扶贫领域问题线索。对苗头性、倾向性尚未破规破纪，需要红脸出汗、谈话提醒、批评教育的，及时交由所在党组织进行“常态”处理；对已明显违规违纪，尚不十分严重，但不处理又难以消除影响和达到惩戒违纪本人、教育他人维护纪律严肃性的，由民生监督组从快进行“大多数”处理；对已严重违纪涉嫌轻微违法和严重违纪涉嫌严重违法的，由区县纪委必要时请市纪委提级直查直办进行“少数”和“极少数”处理。截至目前，共“常态、大多数、少数、极少数”分别处理551人、343人、96人、1人。

标本兼治督改问题。坚持以案促教、促责、促管，对扶贫领域查处与问责的案例100%到案发地组织干部群众公开宣布处分决定，同步开展警示教育167场次，现场清退被侵占的扶贫款物59.37万元。对扶贫领域每次专项监察、一个时期督查、查办大案要案结束后，着力从领导、决策、实施、监管等层面梳理其制度性、根本性和深层次问题，共向上级纪委监委和同级党委政府报告25 次；及时向299个对应脱贫攻坚监管部门发出审查监察建议，通过约谈主要领导、列出问题清单、责令限期整改后，由市县两级业务室按照问题清单照单，逐项检查验收相关整改问题，扎紧18个扶贫领域行业系统的“制度铁笼”。（铜仁市纪委监委）