中共铜仁市直机关工委 关于市委第五巡察组巡察整改情况的通报

市委第五巡察组于2018年5月3日至6月4日对我委领导班子及成员进行了巡察，6月8日向我委书面反馈了巡察立行立改通知书，8月28日又召开了反馈会，实事求是的指出我委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题。我委高度重视，以习近平总书记关于巡视工作重要指示为指导，认真落实省委、市委关于巡视巡察工作的部署及要求，坚持把抓好整改作为最大政治责任，在具体问题整改上做到对事对人、落细落小、不留死角；在宏观问题整改上注重举一反三、细化措施，建立长效管控机制，有力地推动了各项整改工作的落实。根据《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》（铜巡察办〔2018〕133号）文件要求，现将整改情况作如下公开：

一、承担责任，把整改工作作为首要政治任务

（一）高度重视，迅速行动。6月8日，我委接到立行立改通知书后，及时组织召开工委会，对立行立改的6个问题逐一分解，明确责任领导和责任人抓整改，于一周内将6个立行立改问题全部整改到位。8月28日，市委巡察办在我委召开巡察反馈会反馈了存在的问题，我委诚恳接受、照单全收，并于当天召开干部职工会对整改工作进行了初步安排。9月4日再次专题召开工委会，就整改工作进行专题研究安排。成立了市直机关工委巡察整改工作领导小组，由工委书记任组长，班子成员为副组长，其余县处级干部和相关科（部、室）负责人为成员，领导小组下设办公室负责具体办公。同时根据工作性质成立了综合协调组、文稿起草组、督促检查组三个专责小组协同推进整改工作，确保了整改工作有序推进。

（二）细化任务，落实责任。印发了《中共铜仁市直机关工委关于市委第五巡察组巡察工委反馈意见整改方案》，针对巡察组反馈的问题，我委结合实际研究制定了69条整改措施。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，明确工委书记对巡察整改工作负总责，其他领导按照职责分工承担分管责任，抓好分管工作的整改落实。制定了整改清单，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科（部、室）及负责人，层层落实责任，层层传导压力。加强督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，由督促检查组对各科（部、室）整改落实情况进行督导检查，掌握整改进度，对不按要求整改的督促落实、限时完成。按照巡察工作要求，在规定时间内将整改方案报市委巡察办、市委第五巡察组审查通过。同时，根据市委统一安排部署，于2018年9月9日组织召开了巡视巡察专题民主生活会，5名班子成员围绕巡察反馈问题作了对照检查，深入开展了批评与自我批评。

（三）以上率下、统筹推进。工委班子成员从自身做起，带好头、作表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。先后于10月9日、10月23日召开工委班子会，听取整改工作推进情况汇报，协调推进重点工作整改落实，及时解决整改过程中的难点问题。整个整改工作始终把握重点，抓住要害，切实解决领导班子、领导干部在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争等方面存在的突出问题。同时坚持整改工作与市委市政府中心工作相结合，定任务、定职责、定措施、抓执行，确保各项业务工作目标的完成，全力推动机关党建高质量发展。

二、逐项对照，扎实推进整改任务落实落细

(一)党的领导弱化方面

1.政治意识不够强，学习贯彻中央精神不够及时问题整改落实情况。

一是进一步优化中心组学习计划，对照上级要求，将上级党组织重要会议文件纳入学习计划，确保学习不漏项。修改完善了《2018年市直机关工委中心组理论学习计划》，确保中央重要会议、文件精神在本机关及时学习宣传到位。截至目前，共组织开展了五次中心组集中学习，先后学习了《宪法》、《中央关于实施乡村振兴战略的意见》、《中国共产党巡视工作条例》等文件法规精神，习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话等重要讲话精神，十九届中央纪委二次全会、省“两会”等会议精神。二是充分利用各类学习载体及时全面学习上级精神，结合党员活动日、干部职工“人人一讲堂”、专题党课、铜仁智慧党建平台等载体，及时学习上级各类精神。截至目前，共组织开展干部职工“人人一讲堂”11期、支部党员集中学习10次。同时要求党员利用铜仁智慧党建平台加强对上级重要文件会议讲话精神的学习。先后学习了《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想、上级党组织有关文件会议精神。三是积极发挥工委领导主动宣讲作用。工委书记郑敏在市公安局开展了党的十九大精神进机关集中宣讲，市直基层党组织书记及工委全体干部职工100余人参加。工委班子成员先后深入联系村进行了党的十九大、省委十二届三次全会和市委二届五次全会精神的宣讲。工委常务副书记、碧江区瓦屋乡市级脱贫攻坚督导组组长黎滨江在深度贫困村丁家溪村为全体帮扶干部及村支“两委”上了一堂专题党课。工委副书记龚晏彪、纪工委书记欧天文分别到联席村松桃县九江乡小桂寅村、前进社区开展了十九大宣讲活动。工委制发了《中共铜仁市直机关工委班子成员开展进机关宣讲活动工作方案》，对宣讲的时间、形式、内容等作了明确规定，凡中央、省、市出台重大方针政策要求宣讲的，班子成员要及时到联系服务单位进行宣讲。10月16日，市直机关工委举办了“学习贯彻新修订党的《纪律处分条例》进机关、进支部暨廉政党课”，市直机关纪工委书记欧天文授课，市直机关工委和市委群工部在家全体党员，市中级人民法院、市检察院等14家基层党组织负责人参加。四是结合各类培训班，学习党的十九大精神。先后在浙江大学铜仁市机关党务干部专题培训班、市直机关党务干部培训班、市直机关党员发展对象培训班、市直机关新党员培训班等培训中，开设了《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神解读》、《新时代党的建设总要求》、《党章修正案解读》、《党的十九大精神解读（全面从严治党）》、《新时代党的纪律和作风建设》等培训讲座。五是充分利用市直工委微信平台宣传党的十九大精神。利用市直机关工委微信平台开设“新时代学习大讲堂”，系列宣传解读党的十九大精神、新《党章》及习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，截至目前共发布100期。六是将党的十九大精神作为党务干部“大学习大练兵大比武”活动的学习和考试内容。8月30日至11月30日，市直机关工委组织开展党务干部“大学习大练兵大比武”活动。通过学习《党章》、党的十九大报告等，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心。七是组织市直机关开展“学习贯彻党的十九大精神•普纪知识”竞赛，107个市直单位参加竞赛，受到人民网、新华网等10余家媒体关注。

2.大局意识不够强，持续推进落实市委相关部署不够有力整改落实情况。

一是8月30日至9月20日，市直机关工委会同市委组织部抽调市直相关部门人员组成6个检查组，结合2018年党建重点工作专项检查对市直95个直属基层党组织支部联建工作开展情况进行了检查，并于9月30日印发了检查通报，对市直机关支部联建工作存在问题进行了通报，督促各基层党组织整改落实。二是制发了《关于加强支部联建工作的通知》，对支部联建工作的检查、汇报、纳入述职评议等问题作出了制度性规定。

3.先进典型事迹宣传挖掘不够,正能量引领作用发挥不够充分问题整改落实情况。

2018年8月，市直机关工委对2017年以来，市直机关获得“全市优秀共产党员”荣誉称号的杨井岗等先进事迹编印成册，共编印660本，要求市直基层党组织及广大党员宣传学习。印发了《关于开展“身边的榜样·党员小故事”征集活动的通知》，要求各基层党组织积极报送身边党员小故事，市直机关工委对294个党员小故事进行了评选并在工委微信上进行宣传。其中市委宣传部杨秀斌同志、市司法局离休干部朱朝钰同志、铜仁一中老校长吴光权同志、市住建局副调研员卢国民同志等优秀党员事迹引起广泛关注。

4.对本机关党建工作重视不够，没有专题研究党建工作,未定期听取支部工作汇报,督促指导内部支部建设不够,存在“灯下黑”问题整改落实情况。

市直机关工委认真落实党建工作责任制，专题研究本机关支部相关工作，精心指导其按期换届。在听取支部今年工作开展情况汇报的基础上，10月12日，再次听取近期支部工作开展情况汇报，并对如何抓好支部标准化建设提出了要求。

（二）党的建设缺失方面

5.督促指导基层党组织换届不够到位问题整改落实情况。

一是建立了《基层党组织换届（增补）工作书面提醒制度》。按照分级管理的原则对基层党组织换届（增补）选举工作实行书面提醒，市直机关工委负责提醒直属基层党组织换届，各基层党委、党总支负责提醒督促其下属的党组织换届。今年，向工委直属基层党组织下达了换届选举和增补的书面提醒通知26份，所提醒的直属基层党组织均按要求开展了换届和增补工作。二是将基层党组织按期换届纳入机关党建工作考核内容。三是将换届选举工作纳入基层党务干部培训内容。如两期市直机关党务干部培训班均设置了《基层党组织设置换届等工作》专题讲座。结合开展的大学习大练兵大比武活动，要求市直各基层党委、党总支在大练兵环节开展换届选举模拟演练培训，8月26日，市直机关工委统一组织33个直属党支部党务干部开展支部换届选举模拟演练培训，有效提高了基层党务干部相关业务能力。四是结合市直机关工委联系基层制度，开展换届选举现场督导工作，对选举程序不规范问题进行现场纠正。如工委副书记龚晏彪、调研员李欧分别到铜仁市税务局机关党委、南长城集团党委和市供销社机关党委现场督导换届选举工作，对选举程序中不规范的行为进行了现场纠正。

6.基层党组织发展党员工作指导不够有力问题整改落实情况。

一是建立了发展党员工作问题清单于10月25日印发至各基层党组织，要求基层党组织认真对照检查，对存在的问题进行整改。二是加大发展党员工作业务培训力度。将发展党员工作纳入基层党务干部培训内容，如两期市直机关党务干部培训班，均设置了《发展党员工作》专题讲座，并组织开展了发展党员工作模拟演练。在开展市直基层党务干部大练兵活动中，市直机关工委统一组织33个直属党支部党务干部开展了发展党员工作模拟演练。三是开展发展党员工作定期监督检查，将检查结果以负面清单形式运用到单位绩效考核。今年9月，在开展党建重点工作检查时已将其纳入并组织检查，9月30日印发了检查通报，对检查发现的问题已制定负面清单，明确要求“在下次专项检查中将对照问题清单进行复查，对未落实整改、仍存在相同问题的党组织，将列入绩效考核台帐并进行通报”，督促其问题整改落实。

7.对基层党组织分类定级整改提高工作督促不够有力问题整改落实情况。

一是结合2018年党建重点工作检查对市直机关基层软弱涣散党组织整顿工作进行了督导，10个被定为“一般”和“差”的党支部已全部按要求完成整顿，其中3个党支部按照要求予以撤销，7个党支部班子按要求进行了调整。二是对市直机关软弱涣散基层党组织进行了排查，建立了软弱涣散党组织负面清单，定期梳理通报市直机关软弱涣散基层党组织突出问题，督促整顿。

8.对本机关支部创先争优工作重视不够问题整改落实情况。

积极申报、创建市直“五好”基层党组织。2016年机关党支部将创建“五好”基层党组织列为重点工作，积极对照创建条件，对标对表开展创建工作。2017年正式申报市直“五好”基层党组织，并通过了机关工委的验收，被命名为市直“五好”基层党组织。积极开展支部内部评先选优工作。今年“七一”期间，在支部开展了优秀共产党员和优秀党务工作者评选，并积极向上级推荐，鼓励全体党员积极进取，以优良的工作作风、饱满的精神状态，履职尽责为新时代工委各项工作作出新贡献。

9.党内政治生活不够严肃认真，领导干部民主生活会谈心交心不够严肃问题整改落实情况。

一是修订完善了《中共铜仁市直机关工委民主生活会制度》，进一步明确民主生活会各项要求。二是认真开好巡察整改专题民主生活会。按照市委关于巡视巡察整改专题民主生活会的要求，9月7日市直机关工委班子成员一对一分别进行了交心谈心，坦诚交换意见建议。9月9日市直机关工委召开了巡视巡察整改专题民主生活会，工委班子成员逐一进行个人对照检查并开展批评与自我批评。会议突出政治站位，坚持问题导向，以整风精神，开门见山、开诚布公，真心实意、真情帮助同志，达到了“红红脸、出出汗”的效果。三是领导带头参加“三会一课”，带头讲党课、作报告。领导班子成员以普通党员身份参加了党支部组织生活会，认真开展批评与自我批评；按要求参加支部换届、党员活动日等支部活动；认真落实领导干部上党课要求，班子成员已为支部党员上党课3次。四是充分利用铜仁智慧党建平台，规范支部组织生活，支部“三会一课”全部实现网上签到，进一步提高了组织生活严肃性。

10.督促指导基层党组织落实组织制度不够到位问题整改落实情况。

一是将《中国共产党党内政治生活若干准则》纳入党务干部培训内容。在大学习大练兵大比武活动中，市直各基层党委、党总支统一开展了“三会一课”模拟演练，有效提高了基层党务干部相关业务能力。二是加强对组织生活会、民主评议党员、党建述职、“三会一课”的督导检查，在今年9月开展的市直基层党建重点工作检查中，将“三会一课”落实情况纳入了检查内容，并对检查发现的问题进行通报。

11.机关内部落实发展党员制度不够到位问题整改落实情况。

一是强化支部党务干部培训，派员参加了工委举办的党务干部培训班，提升党务干部发展党员业务能力。二是及时对存在问题的发展党员材料进行了重新审核，支部相关培养联系人重新审核入党积极分子和预备党员思想汇报，并签署了意见。支部按照政治审查结果，在政审报告中注明了结论性意见。三是举一反三，对支部发展的所有党员及正在培养的入党积极分子材料进行了全面清理自查。

12.机关工委支部在市直机关基层党组织中的表率作用发挥不够,在标准化建设方面没有走前列、作表率问题整改落实情况。

一是按照党支部标准化建设要求建设规范的党员活动室。制订了建设标准化党员活动室实施方案，实施完成硬件建设，并按“八有七上墙”的要求完成了活动室建设。二是积极申报市直先进基层党组织。对照申报市直先进基层党组织的条件，将申报市直先进基层党组织纳入支部2019年工作计划，争创2019年市直先进基层党组织。

13.机关内部个别党员先锋模范作用发挥不好问题整改落实情况。

对派出履职不到位的驻村第一书记召回并作诫勉谈话，切实加强对该同志的教育和管理。及时选派一名科级干部重新担任“第一书记”，并严格对其驻村和履职情况进行考评。利用“三会一课”和党员活动日平台，组织本支部党员学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规，使党员明底线、知敬畏、守纪律。发动支部党员积极参与脱贫攻坚工作，先后选派5名党员参与市委脱贫攻坚驻点督导工作，工委常务副书记黎滨江，工委副书记、机关支部书记秦礼军分别带队到碧江区瓦屋乡、石阡县龙井乡开展脱贫攻坚蹲点督导工作。进一步修订了《中共铜仁市直机关工委绩效考评办法》，明确将“因作风效能等问题被群众投诉经查属实”、“不服从领导工作安排，阳奉阴违，推诿扯皮被通报批评”、“工作责任心不强，出现明显差错，并造成不良影响的”等情况作为干部职工扣分项，确保全体党员干部明底线、知敬畏、守纪律。

14.由市直机关工委倡导的“机关党员志愿者服务”工作持续深化不够,党员的示范带动作用发挥不够充分,社会影响面、知晓率不高问题整改落实情况。

一是定期组织开展党员志愿服务活动。组织63个市直单位的136名党员志愿者和群众在市妇幼保健院参加自愿无偿献血活动，共献血38260毫升。市直机关工委领导分别带领4个党员志愿者慰问小分队共计40余名党员志愿者分别到铜仁中心城区的花果山、大十字、火车站、三江公园等4个工作点看望慰问环卫工人约100人。同时到环西路、北门广场、火车站、老客车站4个执勤点看望慰问一线执勤交警30余名，为他们每人送去毛巾、牙刷、牙膏、香皂、茶叶、水杯、西瓜、矿泉水等慰问品。市直机关工委还联合市卫计委和市人民医院组织医疗专业志愿者在铜仁职院附属医院和大十字设2个义诊点，为环卫工人和交警提供免费体检与健康咨询。二是在7月“党员志愿服务月”中，组织市人大、国土局、交通运输局、环保局、林业局、水务局机关党委和市委组织部机关党支部、市委统战部机关党支部等直属基层党组织开展了形式多样的党员志愿服务活动。三是将党员志愿服务活动纳入党组织积分管理。6月21日正式印发实施《铜仁市直基层党组织积分制管理办法（试行）》已将其纳入，要求各直属基层党组织每年开展2次党员志愿服务活动。四是加大对党员志愿者服务活动的宣传推介，扩大党员志愿者服务活动的知晓率和社会影响面。本年度两次志愿服务活动均得到了人民网贵州频道、贵州民族报、贵州网、铜仁日报、铜仁广播电视台、铜仁网、铜仁新闻网等媒体的宣传报道。

（三）全面从严治党不力方面

15.本机关党风廉政建设责任制抓得不实，责任书签订流于形式问题整改落实情况。

8月30日至9月20日，会同市委组织部抽调市直相关部门人员组成6个检查组，结合2018年党建重点工作专项检查对市直95个直属基层党组织落实全面从严治党主体责任情况进行了检查，并于9月30日印发了检查通报。制定了《2018年市直机关党风廉政建设和反腐工作计划》并纳入绩效考核内容，与业务工作同安排同检查，工委按季度召开一次党风廉政建设会议。领导班子成员加强对责任制落实情况的督促检查，今年共两次听取了各自分管科（部、室）的党风廉政建设责任制落实情况和科(室)主要负责人廉洁情况汇报。

16.约谈工作不扎实,未突出问题导向问题整改落实情况。

认真落实党风廉政责任清单，工委班子成员带头进行谈话，全年共两次完成了“两个责任”提醒谈话，谈话中坚持问题导向，根据市委巡察组和工委对基层党组织检查中发现的问题，结合个人自查梳理的廉政风险点为谈话内容，突出针对性和实效性，进一步压实责任，传导压力，整改问题。同时，督促市直各单位开展常态化约谈工作。前三季度，市直单位开展科级及以下党员干部集中预防提醒谈话9125人次；个别约谈439人次。在个别约谈方面，坚持问题导向，开展个别预防提醒谈话379人，询问警示约谈14人，纠错诫勉约谈6人，推动约谈工作常态化。对被评定为“一般”和“差”的党组织书记约谈时已经将各党组织存在的问题现场通报，并制作了问题清单。修订印发了《铜仁市直机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》，进一步严格基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。

17.对财政专项检查发现问题整改不到位问题整改落实情况。

及时对单位帐目进行更正，9月7日由单位会计在会计系统中对有关帐目科目进行了调整，已将帐目进行冲抵。进一步提升财务人员业务能力，选派分管财务领导及财务人员先后参与了金融知识、债务风险、国有资产清查等专题培训。

18.“三转”不够到位问题整改落实情况。

一是修改了《党风廉政建设责任制实施细则》。二是纪工委对工委所属科（部、室）党风廉政建设责任制执行情况实行监督的再监督、检查的再检查。三是严格按照“三转”要求，纪工委聚焦全面从严治党要求，突出监督执纪问责主业，正确区分主体责任事项、协助主体责任事项、监督责任事项，做到不缺位、不越位、不错位，坚决落实“三转”。

19.对市直单位党组织和党员监督不到位问题整改落实情况。

建立工作督查台帐，结合工委开展的机关党建、绩效考核等检查，将基层党组织落实全面从严治党主体责任情况纳入了常态检查，加强对基层党组织负责人的监督，督促基层党组织负责人从严监督管理党员。9月30日，下发了《关于建立市直单位党员正科级领导职务人员廉政档案的通知》(市直党工委〔2018〕29号)，完成了纸质和电子档案建立，为加强对科级干部的监督打下了坚实基础。

20.内部监督检查不够问题整改落实情况。

积极发挥纪工委的再监督作用，10月11日，纪工委对工委内部财务管理、党费使用管理等自查情况进行了监督检查，进一步规范了财务收支，做到收有凭、支有据。

21.履行监督职责不到位问题整改落实情况。

一是强化监督。按照干部管理权限，加强对基层党组织及其负责人的监督，在基层组织设置、人选配备、党员发展等关键环节上，严格审批，强化监管。加强对科级及以下党员干部的监督，自2017年10月启动市直科级及以下党员违反党纪案件审理工作以来，已审理9件11人，党纪处分9人；启动建立党员正科级领导职务人员廉政档案，加强对科级干部管理对象的“关键少数”的监督。二是加强检查。会同市委组织部对市直基层党组织在发展党员、党费收缴管理使用、落实全面从严治党等方面进行专项检查，对存在问题进行了专门通报。三是主动报告。对上述专项检查的通报情况报告了市委。对绩效考核中的重（难）点问题，及时向市委和市绩效考核领导小组报告。今年，还向市委主动报告了《机关党建工作问题查摆情况》、《市直单位在职干部职工夫妻两地分居情况》等，充分发挥了工委的沟通纽带作用。

22.对基层党组织发展党员履职不到位的监督问责力度不够问题整改落实情况。

今年10月，制发了《市直机关工委推动机关党建工作落实及问责处理内部沟通协调制度》，督促各科（部、室）及时发现基层党组织在发展党员、党费管理、评先选优等方面存在的问题，加强对问题线索的分析研判处置，倒逼基层党组织落实全面从严治党主体责任。针对“2017年3月6日市工商联党支部将‘未正确树立入党动机,对党员的要求掌握不是很清楚’的同志作为拟发展为预备党员上报到工委”的问题，鉴于该党支部原主要负责人已调整，10月12日，工委常务副书记黎滨江、纪工委书记欧天文对市工商联党支部书记进行了提醒谈话，推动管党治党政治责任进一步落实。

（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面

23.深入基层调研不够,存在一定官僚主义问题整改落实情况。

一是定题调研。常务副书记黎滨江到碧江区瓦屋乡开展脱贫攻坚定点督导工作，带领督导组走遍了全乡6个行政村72个村民组，走访了贫困户283户，非贫困户156户，梳理问题320余条，形成了《碧江区瓦屋乡脱贫攻坚调研报告》，被《铜仁论坛》刊载；调研员李欧同志结合机关工委开展的基层党组织党建工作问题排查调研，撰写了《机关党建保障工作存在的问题及对策思考》被市委党校评为优秀论文。二是专项调研。结合市委组织部、市直机关工委开展的2018年党建重点工作调研检查工作，组织调研检查组开展专项调研，并形成了调研报告。三是理论研讨。坚持每两年开展一次党建工作理论研讨会，印发《关于开展2018年机关党建课题调研工作的通知》，加强对机关党的建设重难点问题研究，不断破解机关党建工作难题，共收到调研文章130余篇。

24.制度建设工作流于形式问题整改落实情况。

加强建章立制，对工委的制度进行了认真梳理、修改、完善，结合实际，补充了《市直机关工委推动机关党建工作落实及问责处理内部沟通协调机制》等制度，堵塞制度漏洞，进一步规范工作程序。《中共铜仁市直机关工委制度汇编》印发工委干部职工，做到人手一册、强化执行、按章办事。

三、标本兼治，持续巩固整改成果

（一）持续发力，做好整改后续工作。紧盯巡察整改不放松，定期开展整改工作“回头看”，及时梳理整改工作进度，对已经完成的整改任务，做好巩固提高工作，防止问题反弹回潮；对需要进一部落实的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底；对需要长期坚持的，紧盯不放，做到一以贯之、长期坚持。

（二）认真履职，落实全面从严治党责任。不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强机关党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督力度，持之以恒纠正“四风”。把严明纪律摆在更加突出的位置，充分运用好监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

（三）建章立制，着力构建长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，以问题为导向，倒查制度漏洞，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，对在今后工作中需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；在执行中发现不科学、不健全的制度，及时规范完善，确保真正发挥作用，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对中共铜仁市直机关工委巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。

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                           中共铜仁市直机关工委

                              2018年12月6日