铜仁：巡察利剑直指“微腐败”规范“微权力”

今年来，铜仁市巡察工作坚持以人民为中心的发展思想，以“两个维护”为根本政治任务，紧扣巡什么、怎么巡、如何改等关键环节，扎实推动巡察监督向村（社区）延伸，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。截至目前，全市巡察村（社区）发现问题线索221件，办结88件，其中，立案45人、党内警告21人、严重党内警告9人、开除党籍1人，其他方式问责处理29人，有力推动全面从严治党向基层延伸。

精心部署，稳步推进村级巡察。按照中央和省委巡视巡察工作新部署新要求，坚持党组织建立到哪里，巡察监督就跟进到哪里。及时修订巡察工作五年规划，将村（社区）巡察纳入巡察全覆盖的总体规划，绘制巡察“施工图”，统筹安排巡察轮次和巡察力量，有力推动巡察有形覆盖和有效覆盖相统一。根据不同类型的巡察对象，综合考虑巡察力量、巡察任务及村情实际，探索推行“三个一批”（重点巡察一批 、“巡乡带村”一批、专项巡察一批） 巡察全覆盖的路径。对贫困程度较深、扶贫项目资金较多的村（社区），聚焦“四个落实”和“八看”开展脱贫攻坚专项巡察，每个村（社区）巡察5天左右，实行一个村（社区）一份脱贫攻坚专项巡察报告，着力查找和推动解决脱贫攻坚方面的突出问题。截至目前，全市2896个村（社区）已巡察1337个，巡察覆盖率46.17%。

创新方法，巡深巡透突出问题。针对村（社区）实际，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，监督检查基层党建、惠民利民、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等工作部署贯彻落实情况，紧盯村级"微权力"，着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风。市县巡察组结合村（社区）特点，积极探索更“接地气”的巡察方式方法，积极宣传发动群众参与巡察，有力提升村（社区）巡察的针对性和实效性。巡察村（社区）时巡察组还创新采取汉语和苗语“双语”巡察、赶场天“摆摊子”、发放巡察联系卡等方法，宣传群众、发动群众，有力提高群众的知晓率和参与度。截至目前，全市巡察1337个村（社区）发现落实惠民政策不到位、脱贫攻坚推进不力等方面问题10067个。

巡改并重，深化运用巡察成果。市县巡察工作坚持问题导向、巡改并重，建立完善巡察反馈、整改、监督等工作机制，不断深化和拓展巡察成果运用。压紧压实巡察反馈问题的整改责任，村（社区）巡察情况实行"双反馈"，同时向乡镇（街道）党委（党工委）和村（社区）党组织反馈，对需要乡镇（街道）层面解决的问题，由乡镇（街道）党委（党工委）落实管党治党主体责任抓好整改，并统筹督促所辖村（社区）巡察整改工作。把巡察整改情况纳入纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容。市县纪委监委和组织部落实监督责任，采取审核整改方案和整改报告、实地调研检查、约谈函询等方式，加强巡察整改情况日常监督，对巡察整改情况进行“把脉问诊”，动态分析整改成效，统筹督促落实责任，以“监督常在”推动巡察整改常态化、长效化。对巡察发现的侵害群众利益的“微腐败”和不正之风，及时移交相关部门严肃整治，进一步规范村级“微权力”。（铜仁市纪委监委）