德江：创新“三举措”严管“微权力”

近年来，铜仁市德江县通过常念“紧箍咒”、扎牢“制度笼”、用好“问责鞭”，不断强化对村干部的教育监督管理，给“微权力”戴上“紧箍咒”。

常念“紧箍咒”，引导“不想为”。民生监督组、驻村干部等以警示教育形式，深入各乡镇、村组开展党纪法规宣讲，旨在教育引导村干部严守纪律规矩，共开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规知识专题宣讲300余场（次）。利用查处的村干部违规违纪典型案例，开展“一案一整改”警示教育，充分发挥身边人、身边事的辐射影响作用。截至目前，利用在扫黑除恶专项斗争中查处的村干部涉恶典型案件开展警示教育320余场次，教育引导村干部“不能为”。

扎牢“制度笼”，提醒“不能为”。注重抓早抓小，将监督的关口前移，明晰县级监管职责、县乡（镇、街道）考评职责、乡村（居）主体职责，建立乡村（居）两级微权力清单制度。按照岗责相适、权责一致、分工明确、风险可控、相互监督原则，依据国家法规和村规民约规定，乡村两级要对岗位权责、事项、风险进行逐项分类自查、审核、确认，厘清乡（镇、街道）站、股、室、所和村（居）的权责底数、职责范围和履职事项，注重突出贯彻执行党的路线方针政策、重大决策部署、实施项目及资金使用、“三资”管理、社会救助、发展党员、执行“四要五严禁”等重点，量化工作内容、任务、指标、权责和风险，精准制定各岗位权力、责任、问题清单，确保“小微权力”规范运行。

用好“问责鞭”，震慑“不敢为”。以实现“民生监督零距离、问题受理零障碍、案件查处零容忍”为“三零目标”，采取交叉检查乡镇、走访受益对象、深入实地查看、核对物资款项等方式开展“链条式”倒查，做到零容忍、不设限、全覆盖，着力发现问题，调查问题，深挖问题。在从严、从快、从重查处当事人的同时，对瞒案不报、有案不查的情况，还要追究相关人员责任，坚决实行“一案三查”，切实做到“查处一案、教育一片、整改一批”的效果，真正让全面从严治党工作贴近群众的“期望值”、提高群众的“幸福感”、赢得群众的“满意度”。（德江县纪委监委 杨旭琴）