第十一纪检监察组：强化监督检查督促推进“一窗式”服务改革见实效

今年来，铜仁市纪委监委派驻第十一纪检监察组通过督查检查和推进政治生态分析研判，针对政治生态分析研判发现“市自然资源局群众满意度有落差”的问题，深入调研，了解群众的实际反应和需求，找准服务民生监督的切入点，紧盯关键部门和重点窗口，加强对服务民生窗口的监督检查。重点督促市自然资源局深入推进“一窗式”服务改革，不断优化办事流程，压缩服务事项办理时限，全面提升群众办事的便利度和满意度。

一、加强服务窗口的监督检查，推动“一窗式”服务改革取得实效

通过加强服务民生的督促检查，督促市自然资源局协调住建、税务等部门窗口一并整合入驻不动产登记窗口，牵头研究“一窗式”方案、窗口设置、人员配备、办事指南、一次性告知、办理流程等各个环节，以现行房屋交易、税收、登记等业务申报所需材料为基础，梳理证明材料提交清单，对凡是没有法律依据的一律取消，对法律规定的申报材料予以整合，形成统一的材料目录对外公布，成功开启了房产交易+税务+不动产登记“一窗受理”服务模式，实现“一个窗口收件、一套资料流转，档案独立归档”，实现“一次申请，一窗受理、业务并联”，使群众办理不动产登记业务时，交易、纳税与登记实现一条龙服务、一站式办理。确保服务对象在办理房产交易业务时，只需取一次号、排一次队、到一个窗口、交一次资料，即可享受查询、受理、审核、收费、发证的“一站式”“一条龙”便捷服务，便可完成开具一二套房证明、房产档案查询、二手房网签、纳税资料的预审受理和不动产登记的受理等多个环节事务。截止目前，市本级及玉屏、江口、松桃、沿河、印江5个县已全面实行了“一窗式”服务模式，有效解决了以往群众一套资料多窗口交、一件事情多窗口跑、一个政策多窗口问的办事“痛点”，切实提高了登记效率，实现了群众最多跑一次的目标，有效解决反复取号排队、重复提交材料的问题。全市不动产登记成为贵州省不动产登记向银行、房开企业延伸受理服务试点区，在荣获“贵州省十佳便民利民示范窗口”基础上，成功入围“全国百佳便民利民示范窗口”争创名单。

二、加强对重点服务环节的监督检查，推动不动产登记提速增效

结合政治生态分析研判的问题和工作调研情况，第十一纪检监察组“不动产登记服务”作为加强服务民生的督促检查的重点，督促市自然资源局严格按要求落实精简不动产登记服务证明材料，简化办事程序，压缩不动产登记办理办理时间，实现了不动产登记服务提速增效。一是督促市自然资源局及时开通了网上办理通道，推出了微信预约、查询、咨询、办结短信通知、证书邮递、二维码扫码获取材料清单等服务，推出市政府招商引资项目、房开企业等重点项目和军人、老弱病残孕绿色服务通道，推行“互联网+不动产登记+金融”，实现抵押贷款业务在银行端申请受理、不动产部门远端“不见面审批”的服务新模式。二是通过督促市自然资源局对办证收取证明材料的必要性、合理性、合法性进行审查和精减，累计取消身份证明复印件、施工许可证、建设用地规划许可证、股东会决议、评估报告、土地估价备案表、交易确认书、交易备案表、购房合同发票等证明材料12项，使不动产登记服务收件材料减少68%以上。二是督促市自然资源局将不动产登记办证流程从12个环节减少至5个以内。三是督促市自然资源局将不动产登记办理时间压缩至5个工作日以内。截止目前，市自然资源局不动产登记限时办结率提高到90%，群众投诉率下降到5‰以下，大大降低了服务对象的经济和时间成本，提高了群众满意度。(第十一纪检监察组）