铜仁：做深后半篇文章 做实同级同类干部警示教育

“要以案为鉴，摒除看客心理，知敬畏、存戒惧、守底线，避免重蹈覆辙，做到警钟长鸣、自警自省......”日前，铜仁市印江自治县组织召开教育系统召开“一案一整改”警示教育大会，通报印江自治县原教育局党组书记、局长江航军案情，深刻剖析江航军走上违法犯罪之路的原因。

这是铜仁市做深“后半篇”文章，做实同级同类干部警示教育的有力例证。

今年以来，为做实做细同级同类干部的警示教育，持续深入推进“一案一整改”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。市纪委市监委及时印发《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案》，明确以党风政风监督室牵头抓总，以及具体案发地区、单位（部门）的党组织、党组织负责人、班子成员、党员干部、当事人职责和纪检监察机关宣传、案管、执纪审查、审理、派驻机构等职责进行明晰细化，形成沟通高效、职责明晰、信息畅通、反馈及时、同向发力的工作格局，推动“一案一整改”各项工作落细落实。

2019年4月,贵州梵净山国家级自然保护区管理局局长张维勇因违纪违法接受组织调查，同年8月被开除公职。

“案件查处并不意味着问题的查结”，铜仁市纪委监委有关负责同志要求，要从张维勇违纪违法案中寻找深层次原因，有针对性地拿出“改”和“建”的方案，紧盯领导干部这个“关键少数”，找准推动主体责任落实的关键要害。

随后，市监察委员会向该局发出《监察建议》,指出在办理张维勇涉嫌违纪违法案中,发现该局未按照相关合同及相关法律法规正确履行监管职能，造成国有资产流失。

市纪委监委运用张维勇违纪违法案在该局组织召开宣读处分决定并同步开展警示教育大会。结合办案过程中挖掘出的问题根源，现场剖析案情，查找制度漏洞和监督“盲区”，为案后整改“把脉问诊”开出良方。同时，通过“三会两书两公开”方式查摆问题、检讨责任。

“我们注重各环节的有效衔接，通过召开支部会或干部大会、专题民主生活会或组织生活会以及警示教育大会，在一定范围发放违纪违法人员个人忏悔书和公开处分决定书，在党内、单位内公开有关案情和向社会公开以案促改情况，实现精准教育。”据市纪委市监委党风政风监督室负责人介绍，该市同时还组织开展革命传统教育、回访教育、谈心谈话等，确保警示教育和震慑效果。

与此同时，市纪委市监委坚持“三不”一体推进、标本兼治，推动主体责任、监督责任贯通协同、落到实处，督促各级党委(党组)主动作为，确保当下改、常态抓、长久立。

坚持“改”与“防”相融合、一体贯通，督促该局党委制定整改方案，建立完善《“三重一大”事项集体决策制度》《贵州梵净山国家级自然保护区管理局生态旅游监管工作制度》《项目资金管理办法（试行）》等32项。同时，对全市自然资源系统廉政风险点进行排查，制定防控措施，达到查处一案、警示一片，治理一方的治本功能。

今年以来，全市各级纪检监察机关坚持把严的标准、严的要求贯穿“一案一整改”工作各方面、全过程，共对112件案件开展“一案一整改”，已督促案发地区、单位（部门）召开党支部会议或干部大会111场、召开警示教育大会87场，3716名干部接受警示教育。督促案发地区、单位（部门）整改问题101个，针对性督促相关责任单位部门完善相关制度机制28个。

“下步工作中，将把监督以案促改工作作为日常监督重要内容，加强对整改工作的督促指导，强化整改落实情况‘回头看’，重点关注漏洞是否堵塞、问题是否反弹等情况，扎实巩固深化‘一案一整改’工作成果，实现惩治效应最大化。”市纪委市监委相关负责人表示。（铜仁市纪委监委 张仙凤）