德江：打通惩防通道 发挥“一案一整改”闭环效应

“‘村官’很小，但手中掌握着一定的公权力。这些权力本质上是用来为群众服务的，不是谋取私利的工具……”这是德江县合兴镇纪委书记在“一案一整改”警示教育会上提醒干部职工要转变观念、提高认识，自觉接受监督。

2019年以来，铜仁市德江县纪委监委做细做实审查调查“后半篇文章”，深入推进“一案一整改”工作，全面打通惩戒和预防的链接通道，推动实现惩治结合、标本兼治。

抓住压实责任这个关键。德江县纪委监委在印发《关于明确坚持标本兼治实行“一案一整改”责任的通知》明确整改责任的同时，印发《“一案一整改”工作方案》，制作工作流程图，明确“三会两书两公开”模式，督促涉案人员单位列出整改时间表、作出整改承诺、梳理整改问题清单，限期落细落实“一案一整改”工作各项措施。

精选脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、漠视侵害群众利益、中央八项规定精神等领域的典型案例开展一案一整改。通过发放纪律检查建议书(监察建议书)、排查岗位廉政风险点、制定防控措施、堵塞制度漏洞等方式倒逼案发单位把对干部的教育、监督和管理责任落实到位。比如，在用杨某平案进行“一案一整改”时，德江县人民法院我举一反三，全面查摆，就考勤管理、车辆管理、涉案款物管理等内容进行再完善，出台了3项新制度。

与此同时，德江县纪委监委创新性加入评议环节，强化整改成效检验。一方面发放评议表，组织案发单位干部职工、管理服务对象、群众代表对该单位“一案一整改”工作开展情况进行民主评议;另一方面由宣教室联合案件审理室对案发单位“一案一整改”工作成效进行评议，并将评议结果在一定范围内进行通报。

“我们在开展严肃党内政治生活情况专项监督检查时发现，个别单位“一案一整改”工作推进不力、质量不高等问题，均已责令整改。”据县纪委监委有关负责人介绍，该县将“一案一整改”工作落实情况纳入党委(党组)党风廉政建设年度考核范围，同时采取专项督查、定期巡察等形式对  “一案一整改”开展情况进行跟踪检查，严防拒不开展、敷衍应付、弄虚作假的问题。

截至目前，德江县纪委监委已利用23个典型案例开展“一案一整改”工作。(德江县纪委监委 詹冰洁)