清风劲吹乌江畔 ——思南县2020年1至7月全面从严治党侧记

坚持一以贯之、坚定不移全面从严治党，无禁区、全覆盖、零容忍，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的政治生态……

2020年，思南县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，不断深化全面从严治党，坚决打好三大攻坚战，全力实施三大战略行动，突出抓好“六稳”“六保”工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。上半年，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到14799元、4427元，同比增长4.1%、7.2%。顺利通过贫困县退出省级第三方评估、脱贫攻坚普查，正式退出贫困县序列，全县剩余农村贫困人口3524户7871人全部达到脱贫条件。

始终保持政治清醒，扛起管党治党的主体责任

思南县委把全面从严治党纳入重要工作内容，压实政治监督,抓实“两个维护”，落实班子成员“一岗双责”职责，旗帜鲜明地支持纪检监察机关聚焦主责主业，从人、财、物给予保障……

正是有了上级纪委监委和县委的坚强后盾，思南县纪委县监委勇于责任担当，坚持把纪律和规矩挺在前沿，对违反政治纪律和政治规矩的行为快查快处，严肃审查顶风违纪、不收敛、不收手，群众反映强烈的问题，做到以监督保障执行，推动对习近平总书记对贵州对铜仁重要指示批示精神的落地落实，强化“不敢腐”、“不能腐”的氛围。

持续巩固反腐败斗争压倒性态势。全县纪检监察机关立案审查调查271件271人，结案212件，党纪政务处分208人，移送检察机关审查起诉4人；

纵深推进扫黑除恶专项斗争。认真落实“一案三查”“两个一律”措施，受理涉黑涉恶问题线索108件，办结108件，“三类”重点问题问责30人，其中涉黑涉恶“保护伞”“关系网”立案审查调查4件4人，结案4件4人，移送司法机关4人，实现“线索清仓”“网伞清除”。

在“全面从严”的态势下，“制度的铁笼越扎越紧”

干部作风务实与否、是否清正廉洁，根本在于监督严不严。为此，思南县各级党委、纪委主动作为，让制度“长牙”、纪律“带电。

持续整治“蝇贪蚁腐”。围绕脱贫攻坚挂牌督战、“冲刺90天打赢歼灭战”、“四个不摘”以及教育、医疗、住房和农村安全饮水“3+1”问题整改落实情况开展监督检查，严格执行“双问责”工作机制，督促整改问题56个。持续推进扶贫领域整治“蝇贪”三年行动，开展农民专业合作社（公司）扶贫民生项目、农村饮水安全两个专项监察，发现问题356个，督促整改问题234个，清理“空壳”合作社371个。开展“杨荣式”好干部大走访活动，共走访396个村（居）3512户群众，发现问题31个；扶贫民生领域立案审查调查176件，结案170件，党纪政务处分170人。

持续净化党风政风。认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督，促进主体责任和监督责任贯通联动。开展党风廉政分级约谈工作，分级约谈单位108个，主谈人756人，被约谈干部4092人次。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对制度规定执行、节假日“四风”问题等情况的问题监督检查，常态化约谈干部114人，问责落实主体责任不力24人，通报典型案例5期26起。开展违法违规私建“活人墓”专项清理整治监督检查，拆除“活人墓”221座；查处违反中央八项规定精神22起22人，形式主义、官僚主义突出问题6起6人。

“监督检查无处不在，纪律警钟常鸣响”思南县党员干部都有这样的切身感受。

紧扣复工复产和经济社会发展重大部署，组建7个督导组深入生产一线、防疫一线靠前监督，同时紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务，跟进监督、精准监督、全程监督，开展常态化督查50余次，对不担当、不作为、乱作为等违规违纪行为追责问责43人，为实现战疫情、战脱贫双赢提供了坚强纪律保障。

坚持纠建并举，把“3+1”监督工作格局作为履行监督第一职责的主要平台和抓手，全面构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督体系，牢牢抓住“关键少数”，抓实“三述三评”，压实“一把手”责任，层层传导压力，使铁的纪律真正转化为思南县党员干部党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动“不敢”“不能”“不想”。

抓实“政治生态研判”。把开展党内政治生态分析研判作为履行全面从严治党政治责任的重要抓手，做好发现问题、督促整改、效果评估三个环节。各级党组织认真落实分析研判主体责任，围绕坚持和加强党的建设这个根本任务，根据“十个方面对照”要求，逐一查找自身的突出问题、深挖问题根源，精准施策、靶向治疗，对本地、本单位政治生态画像。上半年10个政治生态分析研判部门梳理突出问题164个，制定整改措施79条。

抓实“政治监督活页”建设。深入贯彻落实省纪委办公厅《关于印发<政治监督活页建设方案>的通知》精神，建立完善《政治监督活页》，构建好本地、本部门政治生态“晴雨表”，进而摸清重大风险点底数。目前，县级层面政治监督活页已建立并修改完善，全县28个乡（镇、街道）、63个县直部门、7个县属学校及医院、4家国有企业共102个单位的政治监督活页线下已初步建立，线上活页建设正在有序推进。

抓实巡察工作。准确把握巡察政治定位，在“发现问题、形成震慑”上狠下功夫。上半年已完成县委第十轮、第十一轮巡察工作，巡察县直部门11个、乡镇4个、村（社区）109个；目前已启动县委第十二轮巡察工作，正在巡察县直部门12个、国有企业4个。全县巡察覆盖率达到99.35%。 

抓实纪法教育。开展一案一警示教育150场次，回访教育132次，“一案一整改”案件19件；深化运用“四种形态”，精准把握政策尺度标准，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。运用“四种形态”处置350人次，同比上升22.3%，其中，第一、第二种形态占比93.7%，第三种形态占比4.3%，第四种形态占比2%。围绕权力运行日常监督下发纪律检查建议书5份、监察建议书9份。召开全县“六小长滥权妄为”警示教育大会，运用思南县廉政文化警示教育基地开展常态化警示教育，党员干部接受教育5100余人次。

“全县干部作风持续好转，政治生态持续向好，得益于我们工作重点突出，抓住了关键和要害。”思南县纪委监委主要负责人这样说道。

打铁必须自身硬，执纪者必先守纪，监督者更要受监督。为此，思南县纪委县监委高标准、严要求，不断加强干部队伍能力建设，有力有序实施政治业务能力提升工程、人才“双千工程”、信息化工程、监督执纪执法保障强化工程“四大工程”，着力建设一支忠诚干净担当的纪律铁军。

强化理论和业务教育。举办2020年纪检监察干部业务培训班，举行应知应会知识闭卷测试。举行向杨荣同志学习的活动，组织收看杨荣同志先进事迹宣讲报告会3次，开展纪检监察干部队伍能力提升演讲比赛1次，创建“杨荣式”先锋模范岗2批38个、推选“杨荣式”好干部7人。对新进人员实行“跟班轮训”，不断提高业务能力、履职本领。

坚持刀刃向内、经常打扫庭院。坚持“严管就是厚爱，信任不能代替监督”的理念，加强对纪检监察干部八小时之外的管理，切实了解干部生活圈、朋友圈，掌握干部动态。严格审查调查“双安全”管理，严查纪检监察干部问题线索。半年来，约谈纪检监察干部4人，党纪处分1人，释放了“监督者更应受监督”、严防“灯下黑”的强烈信号。

“纪检监察系统对干部的要求真的很严”。我们经常可以在干部群众中听到这样的声音。

因为使命和责任，所以坚定；因为担当和从严，所以风正。下步工作中，思南县在深入推进全面从严治党的路上，将继续求实奋进，以浓墨重彩续写新时代新篇章。（思南县纪委监委）