松桃：用活建议书提升监督质效

“建议你单位针对存在的财务报账审核把关不严格等问题，制定切实有效的措施进行整改规范，完善并执行财务管理制度……”近日，松桃苗族自治县纪委监委派驻第六纪检监察组在监督检查中发现，该县某局存在财务报账不规范，县监委随即向该局下发《监察建议书》，督促整改落实。

今年以来，该县纪委监委紧紧围绕纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督中发现的制度漏洞、岗位风险等突出问题及存在形式主义、官僚主义的单位，通过制发纪律检查建议书、监察建议书，督促主体责任部门深刻剖析原因，总结教训，举一反三，切实制定整改措施，督促问题整改落实，完善机制体制，堵塞漏洞，科学规范管理，提升监督质效。

为提高纪检监察建议书的针对性、规范性和实效性，县纪委监委对纪检监察建议书的制作、发出、统筹等流程进行规范，对被监督单位日常监管中存在工作漏洞和薄弱环节，及时提出加强监管和制度机制建设等方面的意见建议，做到把握问题准确，分析问题透彻，建议客观合理，改进措施科学。

为防止纪检监察建议书“一发了之”，县纪委监委强化跟踪督查，坚持“谁制发、谁负责”原则，承办部门通过电话提醒、约谈督查、现查督办等方式，及时跟进监督、全程监督、督促落实，实现纪检监察建议不打折扣、不打白条。

问题整改不能是头疼医头、脚疼医脚。针对纪检监察信访举报、审查调查、巡察监督等工作中发现的普遍性、倾向性问题，发挥派驻监督“派”的权威、“驻”的优势，把纪检监察建议落实情况纳入“协同式”监督范围，各派驻纪检监察组对发现的问题及时提出预警建议，强化对纪检监察建议落实情况的监督检查，适时开展“回头看”，推动驻在部门党组织真改实改。对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的相关单位严肃追责问责，确保纪检监察建议“落地有声”，真正让纪检监察建议既“医其受病之处”又“塞其起弊之原”，维护纪检监察建议的权威。

截至目前，制发《纪律检查建议书》《监察建议书》30份，提出建议27个，督促案发单位完善制度18个。

“纪检监察建议工作是纪检监察机关充分履行职责的重要体现，是深入推进纪检监察体制改革、深化标本兼治的有效方式。下一步，将进一步用好用活纪检监察建议书, 把推动解决问题、改进工作、完善制度作为提出建议的出发点和落脚点，努力起到‘发出一份建议、解决一批问题、完善一批制度、规范一方’的效果。”该县纪委监委有关负责人表示。（松桃苗族自治县纪委监委  唐义长）