“我们对所有到校的师生进行全面体温监测,逐人建立健康监测台账,精准掌握健康情况,每天安排专人对师生进行早、中、晚体温测量,并实行‘日报告’和‘零报告’。”这是德江县纪委监委派驻第三纪检监察组对所联系的教育局开展驻点督导时的情景。
自派驻机构改革以来,如何激发监督活力,提高精准监督的效能,该县纪委监委积极探索驻点式监督、体验式监督 、点穴式监督、剖析式监督四个派驻监督模式,让派驻监督“长牙”“带电”。
探索“驻点式监督”模式,采取集中时间、集中地点、集中人员的驻点“贴身”监督方式,改变仅在办公室“坐等式”监督模式,实行驻点办公工作制度,变“被动等”为“主动巡”,定期到综合监督部门进行驻点办公,派驻机构干部轮流在被监督单位每月蹲点办公3至5天,形成驻点监督提醒清单,对系统性、普遍性、风险性问题,进行综合研判,提出具体处置建议,依规依纪依法处理,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
“最近我计划使用公积金贷款买房子,请问需要哪些手续?”“办理提取手续请看指南,我逐一给您解释。”该县第五派驻纪检监察组与党风政风监督室组成暗访组,不定期到政务服务中心公积金办理服务窗口开展“体验式”监督,体验了解窗口服务部门工作作风,不断提高服务行政效能。
如何常态化对所联系的部门开展日常监督,该县派驻纪检监察组对所联系的窗口服务部门,以体验式办事、体验式暗访、体验式观察等方式,近距离切身感受和发现部门权力运行的关键点、内部管理薄弱环节、问题易发风险点以及问题的症结。对在监督中发现的问题进行系统梳理研判,形成“体验式”监督报告,按照监督体验发现的问题类别,进行研判,提出处理意见。
面对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业容易发生腐败问题的这些部门和行业,坚持问题导向,探索“点穴式监督”模式,围绕城市建设、行政执法、审批监管、民生资金等重点领域和关键环节,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,针对可能发生履职和廉政的风险,梳理工作流程、列出风险清单、提出防控措施、确保监督单位权力规范运行。
针对所联系单位发生的违规违纪问题,利用“一案一整改”的形式开展“剖析式监督”,解剖麻雀,见人见事见细节,直戳痛点,深挖本单位在思想教育、责任落实、体制机制等方面的短板和漏洞,有针对性制定了整改措施。同时健全防控机制,紧盯本单位的重点岗位、关键环节,举一反三,深入排查廉政风险点,确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,切实达到查办一个案件、整改一类问题、规范一批行为、警醒一片干部、建好一套制度的效果。
截至目前,该县派驻纪检监察组共开展监督检查150余次,立案32件。(德江县纪委监委 杨旭琴)