近年来,石阡县巡察工作围绕打赢脱贫攻坚战,坚持重心下移、力量下沉,创新思路、强化措施,推动巡察监督向基层延伸、向纵深发展,为决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴提供了坚强保障。目前已对17个乡镇(街道)265个村(社区)开展了脱贫攻坚专项巡察,年底将实现村级巡察全覆盖。
坚守“一个定位”,明确巡察内容。坚守政治巡察职能定位,围绕脱贫攻坚重大政治任务,紧盯脱贫攻坚战“主战场”和“前沿阵地”,将脱贫攻坚“任务书”和“作战图”贯穿于巡察工作中,探索推行村级巡察“三集中三分类”工作机制,结合村级实际量身制定村级巡察“五看五查”问题清单,一看“四个意识”牢不牢,查各级决策部署及重要指示批示精神是否落细落实;二看政治功能强不强,查党组织建设及抓党建促脱贫工作是否扎实有效;三看落实惠民政策实不实,查惠民政策是否跑偏走样;四看产业质效好不好,查扶贫项目是否精准落实;五群众认可度高不高,查帮扶措施是否精准有效。今年4月第八轮巡察中,通过“五查五看”巡察43个村(社区)发现问题396个。
推行“两级反馈”,直通问题根源。针对脱贫攻坚巡察发现的问题,坚持以下看上、上下联动,分析研判问题根源,推行“两级反馈”,向乡镇(街道)党委(党工委)和村(社区)党组织反馈的同时,通过认真梳理分类,及时将基层党组织建设乏力、凝聚力和战斗力不强、脱贫攻坚政策落实不力、扶贫项目实施质量不高等问题事项移交给县直相关职能部门,由相关职能部门指导督促整改,并根据问题类型和特点,对倾向性、普遍性问题出台整治措施,直击问题根源,强化“源头治理”,防止出现“问题在下面,根源在上面”,导致村级无法整改或整改不彻底情况,从县到村打通问题整改通道,从点到面彻底刨除问题积弊。目前,已向乡镇和村(社区)反馈问题2808个,移交给县直部门问题事项5个,推动县级部门出台制度5个,有力提高巡察整改实效。
强化“三重监督”,抓实问题整改。坚持把推动问题整改作为巡察工作的落脚点,制定出台《县纪委县监委加强中央和省委巡视及市县巡察反馈问题整改监督工作方案》《组织部门将巡视巡察整改落实纳入日常监督的工作方案》,将巡察整改情况纳入纪检监察机关和组织部门日常监督内容,对巡察整改情况进行全程监督,并建立监督台账,实行销号管理。同时,巡察办采取“一提示、二督办、三问责”方式抓好巡察整改工作督导,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的移交纪检监察机关严肃问责、公开曝光。聚焦脱贫攻坚开展村级巡察以来,共发出整改提示函38份、督办函11份,3个乡镇党委因落实巡察整改工作不到位,被全县通报批评、党委书记被县纪委约谈,1460个问题在整改期限内已整改到位。(魏俊 李才)