开栏的话：

五年栉风沐雨，五年砥砺奋进。

过去五年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实市第二次党代会精神，围绕建设“一区五地”奋斗目标，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为开启全面建设社会主义现代化新征程，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章提供了坚强纪法保障。

今年是中国共产党成立100周年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们迎来了市第三次党代会。为喜迎党代会胜利召开，即日起，市纪委市监委网站和微信同步开设“喜迎市第三次党代会”专栏，分别以“数”说正风肃纪反腐这五年、“事”说正风肃纪反腐这五年等专题形式，回顾总结市第二次党代会以来我市各级纪检监察机关在全面从严治党和反腐败斗争等方面的生动实践和亮点成效。敬请关注！

图为沿河自治县晓景乡纪委对“六小长”开展培训的场景

“六小长”指的是乡村两级站长、所长、校长、院长、村委会主任、社长，他们是党中央政策落实“最后一公里”的具体执行者、践行者和参与者，虽然职位不起眼，但手中的权力却是关乎群众“得”与“失”的关键所在。

五年来，沿河纪检监察机关从规范乡村两级“六小长”为重点的小微权力运行管理着眼，探索建立乡村两级“六小长”小微权力清单制度，从“小”处着眼、从“微”处着手，厘清小微权力边界，发现小微权力风险，制定风险点防控措施，规范小微权力运行，确保基层“微权力”得到有效治理，助推干部履职清、群众政策明，干部跑腿勤、群众跑路少，干部作风正、群众利益实。

“我们会同财政、民政、卫健等涉农职能部门组建课题组进行深入调研，梳理出‘六小长’违规违纪多发问题4大类72项权力事项。”沿河自治县纪委监委有关负责人介绍道，该县还对小微权力事项查找出高、中、低廉政风险点262个，制定了277条防控措施，并将权力清单制作成工作手册确保所有“六小长”人手一本，一对一、点对点提醒“六小长”有效规避廉政风险。

团结街道复兴村原村长田某不按权力清单办事，利用村长职务便利先后为妻子、母亲、兄弟、侄儿等违规操作谋取低保金共计7.6972万元，受到开除党籍处分；泉坝镇捷梁村村长杨某视权力清单不存在，利用职务之便收取13人养老保险共计1300元后未缴纳到相关单位，受到党内严重警告处分……一个个案例的查处对规范小微权力形成了强烈震慑，这也是该县开出小微权力清单，规范小微权力的一个缩影。

此外，为确保群众办事顺畅，助推“六小长”更好履职尽责，该县对涉及“六小长”的72项权力事项设计成干群直观、易懂、可操作的清单式、流程化的流程表张贴在群众办事窗口或部门，确保群众看懂流程图，避免办事多头跑路、多次跑路。

五年来，针对“六小长”滥用“微权力”产生“微腐败”，沿河自治县纪委县监委开展“小监督”1530次、发现“小苗头”630个、提出“小建议”382个、督改“小问题”763个、回应“小诉求”653个，查处“六小长”153人，实现对基层“微权力”有效治理。

2020年，由沿河纪检监察机关领题的《以“六小长”权力清单规范乡村两级小微权力》一文先后获得了新时代清廉乡村建设“十佳案例”和2020年度贵州改革优秀案例。

“‘小清单’明确了‘微权力’，‘小流程’规范了‘微权力’，‘小监督’压实了‘微权力’，这样的闭环机制让‘六小长’小微权力得以落细落实。”该县纪委监委相关负责人表示，下步将继续探索深化基层“微腐败”治理之路，做到干部作风正、群众利益实。(沿河自治县纪委监委)