“在开展‘减刑、假释和暂予监外执行’案件专项监督工作中,发现你单位在卷宗管理方面存在监管不到位,相关体制机制缺失和运行不畅等问题,建议你单位进一步规范完善有关制度和建立健全监督机制……。”近日,铜仁市纪委市监委派驻第十二纪检监察组向市中级法院办公室发出《关于规范档案管理工作的纪律检查建议书》,要求被整改单位对标对表查摆问题,举一反三,认真整改落实。
近年来,铜仁市纪委市监委派驻第十二纪检监察组聚焦监管不到位、机制运行不畅等系列问题,充分发挥“驻”的优势,用好用活纪律检查建议书,督促联系单位主动扛起主体责任,加强问题整改落实,使纪检监察建议书成为“祛病拔根”的“良方”,成为提升监督功效的一把利器。并构建了下发建议、整改落实、“回头看”三个的监督闭环,做实靶向施治,推动专项监督做深做细。该组共向市中级法院发出纪检监察建议书3份。
一份纪律检查建议推动解决一类问题,完善一批制度。为避免纪律检查建议书“一发了之”和落实纪律检查建议“点到为止”,该组综合运用跟踪督办、全程监督等方式打好监督“组合拳”,及时了解掌握被建议单位对纪律检查建议的采纳落实情况,适时明察暗访组织开展“回头看”,督促被建议单位按时限要求进行整改并建立长效长治机制,坚决防止整改打折扣、走过场,防止问题整改后出现反弹回潮。
“纪律检查建议书及时指出我们存在的问题,并提出整改建议,警醒我们必须严格依纪依规履职尽责。”该院办公室负责人表示,在接到纪律检查建议书后,该院立即对照建议进行整改,制定下发《铜仁市中级法院档案保密制度》《铜仁市中级法院诉讼文书立卷归档办法》等制度,并投入8万余元请专业公司对办公场所电线设备进行了隐患排查和有序整改,在档案室明确了1名安全监督员,将长期档案移送万山区法院代管(市中院目前不具备档案保管条件),对档案外包公司(泰坦软件系统有限公司)负责人进行了约谈。
“发出建议书只是起点,整改落地才是关键”,该派驻纪检监察组相关负责人表示。为突出纪检监察建议的刚性效力,及时建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”,及时提醒督促,限时整改落实,防止“小问题”转化为“大问题”。
下一步,该组将继续把推动解决问题、改进工作、完善制度作为纪检监察建议书的出发点和落脚点,规范使用“两书”,直击“病灶”开良方,加强跟踪落实和强化结果运用,让“纸面文字”变成“刚性制度”,使监督真正落到实处。(派驻第十二纪检监察组)