“请提供你们单位党组会议记录本、中心组学习记录本和班子成员学习笔记本查看‘第一议题’制度执行情况。”
“贯彻落实国发〔2022〕2号文件,涉及市民政局2023年任务清单的其中一项有:牵头制定基本养老服务清单,对不同老年人群体分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等,要求印发《铜仁市基本养老服务清单》,全面落实《贵州省基本养老服务清单》内容,推动实现全体老年人享有基本养老服务,请提供贯彻落实情况印证资料。”
……
这是日前派驻第四纪检监察组以及6个监督单位机关纪委、党风廉政建设联络员组成的“交叉监督检查组”,到各单位开展监督检查的一幕。
今年以来,派驻第四纪检监察组为进一步推动“调查研究年”工作走深走实,充分发挥派驻机构和机关纪委的“探头”作用,围绕各单位贯彻落实“第一议题”“五个专项监督”、意识形态、创建文明城市、“清廉机关”建设等及重点工作推进情况,探索推进交叉监督检查方式,通过做细做深做实监督“前哨”,发挥机关纪委“贴身”监督的优势,助力精准查找问题,督促党组织履职尽责,推动党风政风持续向好,不断提高监督实效。
“查”前培训“靶向监督”
“监督检查时要根据纪检监察组提供的监督内容、监督任务清单、监督方式清单,围绕监督单位在任务清单中的完成情况,找准存在哪些问题,分析存在问题的原因是什么,必须查深查细查实,并如实填写问题清单。”派驻第四纪检监察组负责人在交叉检查培训会上作具体要求。
针对机关纪委人员监督检查业务不熟、经验不足等问题,派驻第四纪检监察组在开展监督检查前组织抽调人员开展了岗位练兵帮带学,就查什么、怎么查、如何梳理汇总报告进行重点培训。
培训会上,专题解读“五个专项监督”相关文件,紧紧围绕市纪委监委近期重点工作部署,明确任务要求,聚焦监督单位职能职责,重点就贯彻落实中央八项规定精神、围绕“四新”主攻“四化”、新国发2号文件、乡村振兴领域不正之风和腐败问题、上级重大决策部署及重点工作推进情况等内容开展监督检查。
“查”中发力“精准监督”
“你单位直属二级机构落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任不到位,纪律作风建设力度不够,对干部教育管理监督不力,少数干部职工纪律意识和规矩意识不强,……”在监督检查中,监督人员一针见血地指出被监督单位存在的问题。
由派驻第四纪检监察组牵头,从监督部门抽调6名同志组成3个监督检查组,每个监督检查组都由派驻第四纪检监察组1名同志带队,通过“以查带训”和交叉检查的方式提升监督发现问题的能力。
同时,为确保监督检查工作取得实效,该组制定联合监督检查工作方案、监督任务清单及监督方式清单,将重要会议文件精神学习贯彻情况、有关党内法规制度学习情况和“五个专项监督”主要内容细化成36项具体的检查指标,列出“监督检查内容清单”,既方便监督检查组开展工作,也利于有效查找问题,提高监督检查的针对性、有效性和科学性。
在“交叉式”监督检查中,该组坚持问题导向,不断压实工作职责,做到检查不留死角、不避痛处。采取实地督查、查阅资料等方式进行,紧盯重点领域、重点对象、重点环节,对各单位党风廉政建设“两个责任”落实、会议文件精神学习、“五个专项监督”等情况开展监督检查,细找漏洞深挖问题。目前,共发现问题31个,现场提出整改意见17条,已整改问题27个,正在整改4个。
“查”后跟踪“有效监督”
“针对监督检查发现的问题,请你单位举一反三、延伸拓展,深入查找本单位在履行党风廉政建设‘两个责任’、“五个专项监督”及管党治党和其他方面存在的问题,对照反馈问题进行自查,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准‘症结’,建立长效机制,以落实整改为契机,促进标本兼治。”监督检查组在检查结束后反馈。
对监督检查中发现的问题当场反馈,并根据不同单位、不同情况列出问题整改责任清单,提出整改意见,要求高度重视此次交叉监督检查指出的问题,把整改落实工作作为一项重要政治任务来抓,对可立行立改的要求立行整改,不能当场整改的要求建立问题整改台账分类盘点销号,确保改到底、改到位,建章立制,认真做好整改落实“后半篇文章”。
通过交叉监督检查,实现了各监督部门间共同参与、相互学习、相互借鉴、相互监督、互相找差、取长补短、共同提高的目的,进一步推动了全面从严治党向纵深发展。
“下一步,将加强与监督单位机关纪委协同监督力度,整合监督力量,常态化开展交叉检查,以查促学、以查促改,对发现的问题紧盯不放,动真碰硬,该整改的必须整改,对领导不重视、组织不得力、工作不落实的典型问题按程序要求严肃问责。”派该组有关负责人表示。(派驻第四纪检监察组 袁仁东)