铜仁：围绕监督转方式 铁面执纪抓作风

明确监督重点。将监督的重心放在对中央、省、市重大决策部署和地方党委政府交办的重要监督检查任务的牵头组织和沟通协调上，放在对行业主管部门履行监督职责的检查上，放在对失职渎职行为造成不良影响的责任追究上，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用。

创新监督方式。一是严格述责追责。要求各级党委（党组）定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，借助严格的责任追究推进党风廉政建设责任制的落实。二是实行“一案双查”。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，实行既要追究当事人的责任，又要追究相关领导和部门的责任。三是推行“签字背书”。在对违反八项规定精神问题调查核实过程中，要求被调查单位主要领导、分管财务领导、直接经办人在调查报告上“签字背书”。四是坚持抓早抓小。严格执行《铜仁市廉政谈话制度暂行规定（试行）》。对地方、部门和系统在作风方面存在普遍性、突出性、典型性问题的，对党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人实行约谈；对存在苗头性、倾向性问题的及时提醒。今年以来，市纪委已对一市直单位党组、纪检组主要领导进行了约谈，对相关人员提醒谈话7人次，责任区县和市直部门纪检机构对相关人员诫勉谈话2人次、提醒谈话11人次。五是紧盯重要节点。春节期间，抽调相关人员和新闻记者组成30余个督查组，对86个市直单位公车管理和节前节后在岗情况进行了督查，并电话抽查了25个市直单位“一把手”节后第一天到岗情况。市“两会”期间，围绕公款吃喝、相互宴请等问题组织人员到代表、委员驻地酒店进行了暗访。六是及时通报曝光。在一届市纪委四次全会召开当日，向参会单位下发了《关于春节期间作风纪律督查情况的通报》和《关于德江县3名科级领导干部公车私用问题的通报》。在春节后上班第一天，将节后上班纪律督查情况在当晚铜仁电视台新闻联播中播出，并点名道姓公开曝光违规干部。

丰富监督载体。一是启动开展“公开、公正、公平”专项整治活动。在党政机关“向不找熟人办不成事开刀”，在司法执法系统“向有理有据得不到公正结果开刀”，在乡村局级“向没有关系得不到公平对待开刀”。二是继续开展“科长大评议”和“党风政风行风热线”活动。坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题，切实转变工作作风，维护群众切身利益。三是筹备开展整治党和国家机关工作人员违规放贷活动。严肃查处党和国家工作人员违反《廉政准则》和有关法规，利用职权或职务影响参与非法集资或变相吸收公众存款高利放贷，挪用公款高利放贷，套取信用贷款、贴息贷款高利放贷，或其他非法收入以变相入股等方式高利放贷的问题。四是加强涉农惠民资金监督的再监督，督促主管部门认真履行监管主体责任，强化一岗双责。（铜仁市纪委）