铜仁市松桃：100余名村级小纪委当 “挑刺监工”

      连日来，笔者在松桃自治县盘信镇的通村公路硬化施工现场，随处可见2-3名村民们正在铺水泥面层的路基上，拉开卷尺、水平尺对路面宽度和路基厚度进行丈量和记录。他们并不是施工、监理人员，而是县“通村公路”建设领导小组特聘的义务社会监督员，没有报酬，负责施工的同志告诉笔者。

      据该县交通局负责人介绍，由于农村公路建设存在着项目分散、建设规模小、资金少等特点，容易出现建设质量问题。为把通村公路硬化工程打造成“样板工程”、“精品工程”和“民生工程”，为提高农村公路建设的透明度，切实保证农村公路建设质量，该县在整个工程建设过程中严格实行包括项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、交纳抵押保证金在内的“五制”管理。在项目实施过程中，该县各乡镇充分发挥群众主体作用，在涉及项目的乡镇、村聘请县、乡人大代表、老乡镇干部以及责任心强、思想觉悟高的老党员、普通群众及村干部担任农民义务监督员，全程参与项目建设，成为专门为工程“挑刺儿”的监工。在项目建设中，农民义务监督员可直接对公路建设中水泥、砂石的质量、配比，公路路面宽度不小于4.5米，特别的路段，路面宽度不小于3.5米，路基厚度不小于18厘米等进行监督检查，发现了施工中的问题及时向县、市质监机构反馈，他们可不受时间限制进行独立监督，也可参与质检机构组织的联合调查。同时，协助乡村干部做好群众配合工作。

      “这义务监督员作用大着呢，他们了解本村公路建设情况，有他们的施工监管，将来公路就更好，有了义务监督员监督项目，我们老百姓就更放心了！”该县盘信镇老木坨村村民龙旭辉告诉笔者。 
      截至目前,该县100多名义务监督员共参加质量监督600多次,参与监督里程1000多公里，为全县农村公路建设中存在的问题提出了100多条意见和建议,这些问题全部得到了纠正。这一做法也受到当地群众的普遍欢迎。（松桃自治县纪委 石乔清图/文 ）