印江：改方式 转作风 回应群众期盼

在党的群众路线教育实践活动中，印江县把帮助群众解决实际困难作为活动的出发点和落脚点，通过改方式，转作风，搭平台，着力解决群众最期盼、最渴望的重、难点问题。

改矛盾处理方式，搭党员干部“有为”平台。针对群众矛盾问题的化解，该县创新建立县、乡群众工作委员会，以乡镇群众工作中心为纽带，以村群众工作站为基础，以信息员、调解员、宣传员、代理员为骨干的“四位一体”群众工作网络体系。整合综治办、维稳办、信访办职能，推行“三办一中心”并轨运行，打通“服务群众最后一公里”。实行县委常委“五个一”工作制度，明确县级领导每两个月到联系点开展工作1次以上，驻村干部每月到村工作20天以上，其中基层干部每人联系1户群众工作对象，每户制作便民联系卡、每天写民情日记、每村建民情台帐、每月报民情信息、每个矛盾纠纷有详尽的调查处理记录。努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。截至目前，该县1562名干部组成365个驻村工作小组，走访群众26071人次，召开交流座谈会1009场次，帮助群众谋思路、出点子10643条，解决困难问题2800余个，化解矛盾纠纷23起，进一步密切干群关系。

改领导监督方式，立领导干部“有畏”机制。该县推行“一把手”公开承诺接受监督制度，坚持“因岗定诺、务求实效”的原则，对“一把手”承诺的事项坚持“一把手”签字确认，县委督导组、县委活动办审核把关。同时，加强党员干部群众观点、群众立场教育，加大对承诺工作事项的督查和跟踪问效，将承诺事项完成情况纳入年度目标责任考核管理，作为干部选拔任用、评优树模、岗位调整的重要依据，形成了推动干部服务群众的倒逼激励机制，不断提高干部职工服务基层、服务群众的自觉性。截至目前，该县120位党政“一把手”结合个人和单位实际，围绕“四风”方面存在问题、群众反映强烈的突出问题和推进教育实践活动等方面分别承诺451个，明确解决措施和履诺时限，树立了一心为民的好作风。

改窗口运行方式，推窗口部门“有微”服务。该县各窗口单位以“优服务、提效能、展微笑”为目标，以解决群众的需求为落脚点，让老百姓办事更方便、舒心。严格按照“两集中、两到位”的要求，抓住“内设机构职能并联”、“集中进驻”和“充分授权”等全力推进90%审批部门和事项整建制进驻行政服务中心。同时，对32个部门行政审批事项进行了全面清理和甄别，取消县级行政审批事项58项，内部调整行政审批事项31个。目前，该县已建立完善首问负责、限时办结、一次性告知等32项制度；建立健全了帮办机制、精细化服务机制、效能监察和督促检查机制等制度，逐项完善设计流程图示；清理行政许可、审批、服务及收费项目352项，精减行政审批事项58项，办理总时限缩短69.33%，最大限度压缩了流程和条件，提升了行政效能和群众满意度。（印江活动办  梅雪峰 田涌  ）