江口县：强化“三圈”管理严防“灯下黑”

2013年以来，江口县纪委通过加强制度建设、强化监督教育、严格规范管理等措施规范纪检监察干部“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”，坚决防止“灯下黑”，取得了较好效果。

 “三项制度”规范工作圈。建立责任连带制度。委局领导班子成员分管各科室，联系1-2个乡镇和纪工委，分管联系的科室、乡镇、纪工委相关干部出现违纪违规行为，除追究责任人责任以为，还要追究分管联系领导连带责任，实现一级抓一级，层层抓落实的格局。建立管理联席制度。由县纪委、县委组织部、县信访局、县计生局等单位组成干部监督联席会制度，建立纪检监察干部档案，定期分析干部队伍状况，通报干部队伍中存在的问题，研究解决问题的措施和对策，为纪检干部提拔任用提供依据。建立工作汇报制度。县纪委干部室定期不定期对全县纪检监察干部到岗到位、工作状态、精神面貌等进行抽查，委局机关各科室、各乡镇和纪工委主要负责人每月向分管联席领导汇报当月工作完成情况，并提出下月工作计划，委局班子成员每月在县纪委常委会上通报工作完成情况，对未按计划完成工作任务的进行书面检讨。同时，每半年从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对纪检监察干部进行测评，测评结果靠前的，优先提拔任用。

“三个注重”净化生活圈。延伸触角注重监督。建立群众监督平台，畅通电话、网络、来信、来访等“四位一体”的监督网络，强化“八小时”之外的监督，干部提拔任用前，不但要征求本单位领导干部的意见建议，还要征求相关服务对象的意见和建议。关口前移注重教育。推行三级谈心谈话制度，县纪委主要负责和委局班子成员谈心谈话，委局班子成员和分管科室负责人、纪工委书记、乡镇纪委书记谈心谈话，各室负责人、纪工委书记、乡镇纪委书记同一般干部谈心谈话，针对纪检监察干部队伍中存在的“苗头”性问题，早提醒、扯袖子。强化纪律注重惩处。在督查“四风”、暗访作风过程中，把纪检监察干部遵守情况作为一项重点内容，对发现纪检监察干部违纪违规的从严、从重、从快进行查处。并通过纪检网站、有线电视台、文件的形式点名道姓进行公开通报批评。

 “三个严格”管住社交圈。严格报告个人事项。将家庭财产收入申报和个人重大事项报告延伸到了一般干部，对纪检监察干部婚丧嫁娶、家庭经济等情况进行如实报告，并在一定范围内公示。严格审慎交友范围。出台《江口县纪检监察干部行为准则》，明确规定纪检监察干部要管住自己的“手、口、脚”，不准与调查对象、企业老板等勾肩搭背，更不能结成利益同盟，不准参与打牌赌博、不准出入娱乐场所等，切实做到等距离交往、零距离服务。严格监督检查职能。充分发挥纪检、组织等部门的监督职能作用，不定期深入娱乐场所进行明察暗访，全面掌握干部“八小时”以外人际交往活动，预防干部因不当交往碰触不规范行为的“高压线”。

截至目前，该县105名纪检监察干部报告了个人有关事项，会员卡清退“零持有”；开展谈心谈话49次，纠正“苗头性”问题12个；开展民主测评2次，提拔重用纪检监察干部18人。（江口县纪委）