石阡“三强化三提升”筑牢“四位一体” 监督体系

今年来，石阡县纪检监察系统认真贯彻落实“三转”要求，通过“三强化三提升”，进一步筑牢纪工委监察分局、民生项目监督特派组、乡镇纪委、村（居）务监督委员会“四位一体”的民生项目监督体系，确保了强农惠农政策和民生项目真正落到实处。

强化教育，提升“村务监督委员会”履职能力。去年底，石阡县依法选举产生了310个村（社区）的村（居）务监督委员会。半年来，大部分村监委较好地履行了“前沿哨兵”的监督职责，在促进农村社会稳定，规范基层党员干部权利，融洽党群干群关系方面发挥了一定的作用。由于村监委是一个新生事物，为使村监委主任进一步了解“建什么”、“干什么”、“怎样干”，县纪委监察局结合第二批党的群众路线教育实践活动，采取“送学下乡”的方式，对村监委主任进行培训。同时制作包含相关法律法规、农村低保、合作医疗、一事一议等内容的《石阡县强农惠农政策汇编》小册子，进一步明确村监委的工作职责、权利和义务，掌握基本工作方法和工作流程。

强化监督，提升“民生项目监督特派组”履职能力。为认真落实“三转”工作要求，石阡县于5月19日在全县18个乡镇设立了民生项目监督特派组。将县级纪检监察派驻机构和乡镇纪检组织的力量有机整合起来, 进一步编织监督制约权力运行的“笼子”，将执纪监督延伸到民生领域的各个环节中去，找准监督的突破口，打破监督瓶颈，着力解决不敢监督、不会监督、监督乏力的问题。民生项目监督特派组成立后，按照其职责认真履职，迅速开展对全县有关强农惠农政策的落实等民生领域进行清查，确保各项强农惠农政策真正惠及千家万户。在今年的抗洪救灾过程中，该县18个民生项目监督特派组积极履职，针对抗洪救灾物资的发放和用处等情况进行跟踪监督检查，确保了抗洪救灾工作的顺利进行。

强化指导，提升“纪工委和乡镇纪委”履职能力。工作中，纪工委监察分局和乡镇纪委注重对民生项目监督特派组及村务监督委员会的督促指导，使之形成民生项目监督特派组在县纪工委监察分局指导下开展工作，村（居）务监督委员会在乡镇纪委的指导下开展工作。民生项目监督特派组和村务监督委员会自身也边开展工作边不断探索新的工作方式方法，18个民生项目监督特派组成立以来，县纪委班子成员经常率全县6个纪工委监察分局分别到各自联系的特派组驻地召开座谈会，深入了解特派组工作经费、办公场所和设备是否落实，人员配置是否到位，工作运转是否正常等方面的情况，确保“四位一体”监督体系充分发挥作用。（市纪委执法和效能监督室）