石阡县第二民生特派组“12345”模式 助推民生特派工作

石阡县第二民生特派组积极探索“12345”（即：围绕一条主线、做到两个到位、制定三项措施、建立四项台帐、突出五个重点）工作模式，构筑民生项目监督体系，全力推进民生特派工作。

围绕一条主线，明确监督职责。紧紧围绕“三转”主线，明确“四项监督职责”。对强农惠农政策落实情况、民生项目资金等损害群众利益的其他突出问题开展监督检查；对乡党委政府重点工作进行巡查；对全乡干部含农村干部作风、效能建设情况等开展监督检查；查办乡股级及以下含农村党员干部和行政监察对象违纪案件。

做到两个到位，理顺职能关系。县纪委监察局领导到位，理顺了县纪委监察局与民生项目特派组是领导与被领导的关系。河坝场乡党委政府重视到位，理顺了第二民生项目特派组与河坝场乡党委政府的关系是监督与被监督的关系，与河坝场乡纪委是指导和被指导的关系，特派组有权对乡党委政府工作进行巡查。

制定三项措施，开展三项监督。印发了《河坝场乡民生项目监督特派组监督检查实施办法》，重点开展对“一把手”的监督，对乡党委政府“三重一大”进行巡查；印发了《河坝场乡民生项目备案办法》，明确了民生项目涉及的内容、责任追究办法，民生项目涉及备案的17个相关部门，截止10月，第二民生特派组共备案民生项目35个，备案资金982.45万元；建立健全相关工作制度，第二民生项目特派组将民生特派组各项工作制度全部进行整理规范上墙。

建立四项台帐，做到以纪督政。建立健全民生项目纸质、电子双文档台账，以便进行时时备查；建立民生项目月报表登记台帐，对部门民生项目分月进行备案存档，对未及时上报月报表的相关部门及时通报批评；建立健全各类监督检查工作台帐，在对全乡民生项目监督的同时对乡各项中心工作进监督检查，做好督查工作记录和下发督查通报；建立干部职工工作纪律作风建设督查工作台帐，定期或不定期的对干部职工工作纪律和作风建设进行监督检查。

突出五个重点，确保监督实效。第二民生特派组对2011年至2013年全县公益林生态效益补偿资金、2014年抗洪救灾专项资金、2014年农村低保资金、2014年教育惠民资金、2011年至2012年能繁母猪补贴资金等五个重点民生项目资金运行情况进行监督检查，对干部作风和劳动纪律执行情况进行明查暗访。截止目前，该乡民生项目特派组共开展监督检查8次，发现问题15个，挽回民生项目资金62万元，规范资金15万元，对6名工作员违反相关作风和纪律规定进行通报批评，对3名工作员进行诫免谈话，对1名工作员给予党内警告处分，对3名股级干部因工作滞后给予免职，对7名工作员不能胜任原工作岗位进行了调整。（石阡县河坝场乡纪委  罗忠禹）