今年来，铜仁市把学习十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会作为当前最重要的一项政治任务来抓，通过多形式、多载体、多举措深入学习贯彻，在全市上下掀起了学习贯彻两个全会精神的热潮。

学习贯彻上突出“深”。该市各级党委（党组）及纪委采取召开常委扩大会、作专题辅导报告、筹备召开纪委全会等方式，深入学习贯彻落实中央纪委五次、省纪委四次全会精神。1月16日、25日，市纪委分别召开常委扩大会议，传达学习十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会精神，结合工作实际，深入开展学习交流讨论，要求各级纪检监察机关将两个全会精神作为当前和今后的重大政治任务来抓，切实在学习贯彻上、重点工作上、督职履责上、自身建设上精准发力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。28日，市委常委、市纪委书记郭智敏带头为市司法局及律师系统作《牢记使命，坚守担当，全面落实党风廉政建设主体责任》辅导报告。2月1日，市委召开常委会认真传达学习贯彻中央纪委五次、省纪委四次全会精神，审议了一届市纪委五次全会《工作报告》，拟定于2月9日召开一届市纪委五次全会。各级党委（党组）和纪委（纪检组）纷纷深入学习贯彻了中央纪委五次、省纪委四次全会精神，紧密联系实际，学深悟透，融会贯通，抓好落实。大家一致认为，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会的重点讲话，直面问题、振聋发聩，对新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高更严要求，体现了强烈的历史责任感和担当精神，彰显了中央从严治党、惩治腐败的坚强决心和鲜明立场。当前，要结合自身工作和干部队伍实际，把学习贯彻中央纪委五次全会精神作为重要政治任务抓紧抓实抓好，推动政府清廉、干部清正、政治清明，为全面深化改革发展创造风清气正的政治生态环境。1月下旬来，玉屏县纪委结合贯彻中央纪委五次、省纪委四次全会精神，开展“千场廉政电影”进侗寨活动，精心组织一批思想性、艺术性、观赏性和教育性于一体的廉政电影在乡村组播放。

监督执纪上突出“严”。该市各级党委（党组）和纪委（纪检组）以学习贯彻中央纪委五次全会、省纪委四次全会为契机，进一步严明党的纪律、严格“两个责任”落实、严防“四风”反弹、严肃责任追究和纪律审查，掀起了学习贯彻两个全会精神的热潮。1月16日来，市纪委围绕春节认真开展了违规收送礼金礼券购物卡、公款吃喝和公车私用等专项清理工作，并从2月起，将实行市级主流媒体每两周定期通报典型案例信息制度，以身边的人、身边的事警示教育党员干部，让其受警醒、明底线、知敬畏。1月25日，市级第二纪工委制作并印发了79份《党风廉政建设主任责任和监督责任告知书》，分别发放到所负责和联系部门党委（党组）班子成员手中，督促联系负责部门（单位）把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，推动“两个责任”落实。28日，市司法局纪检组制作并印发了《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省干部作风“不准”》卡片，并要求每名干部随身携带，切实做到时时遵守政治纪律，处处保持优良作风。玉屏县纪委制定会场纪律“六不准”制度（不准迟到、早退和无故不到会；不准在未经批准的情况下派人代会；不准在会场上接打电话；不准在会场上交头接耳；不准在会场上打瞌睡；不准在会场上做其他事）。28日，对违反会议纪律的17个部门予以通报批评。今年1月中旬以来，松桃县按照推进作风建设“抓常、抓细、抓长”的总体部署和要求，出台了《干部作风量化分类管理办法（试行）》，对干部作风实行量化分类管理。同时，针对低保发放中存在的“人情保”、关系保”等问题开展专项检查，目前已取消家庭收入超标、死亡、户口外迁等对象11577户34705人，新增家庭困难对象9126户29110人。

工作部署上突出“特”。在一届市纪委五次全会工作报告中，强调在中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和一届市委七次全会精神贯彻始终同时，注重结合实际提出了一些具有铜仁特点的工作。比如，在加强党的纪律宣传教育方面，提出要推进廉政文化“八进”活动，抓好廉政文化进医院等创建工作，打造廉政文化示范一条街、川硐教育园区廉政教育基地。在推进纪律检查体制改革方面，提出要督促各级各部门规范“三重一大”决策程序和建立权力清单制度；实行党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述责述廉并接受评议、领导干部个人重要事项报告及抽查等监督问责制度。强化党风廉政建设主体责任方面，在巩固扩大作风建设成果方面，提出要开展领导干部亲属在管辖区域（领域）经商办企业、投资入股以及承揽工程，党员干部上班时间和在公共场所打麻将，大操大办婚丧喜庆等专项整治；严肃查处同城公务活动相互请吃等“四风”顽疾；进一步深化“三个开刀”整治活动，打破“人情社会”和“潜规则”。在加忠诚干净担当纪检干部队伍建设方面，提出要健全信访举报处置、问题线索管理、案件查办、定性量纪等关键环节权力运行的内控监督制约机制，坚决防止跑风漏气、泄露案情、滥用职权、以案谋私、失职渎职、执纪不严等问题的发生。在坚决遏制腐败现象蔓延势头方面，继续以十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点，坚决查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；坚决查处审批环节设租寻租、插手工程建设、土地出让、资源开发，干预行政执法、司法活动，侵吞国有资产，买官卖官、腐化堕落、失职渎职的案件；坚决查处损害群众利益、侵吞民生资金的案件；坚决查处重大安全生产事故和群体性事件背后的腐败案件。（市纪委办公室  陈林）