鲁文俊：践行“三严三实”要切实解决“五种问题”

6月11日，德江县纪委监察局召开“三严三实”专题教育推进会。县委常委、县纪委书记鲁文俊出席会议并讲话。

鲁文俊要求，在纪委监察局机关践行“三严三实”教育活动，要以“三严”立身，用“三实”导行，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的“不严不实”问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

要在思想教育上下功夫，解决“干事激情不高”的问题。干事激情不高，一方面的特征是不作为，表现在：一些同志存在“干多干少、干好干坏一个样”的偏颇认识，抱着“不争先进，不图提拔”的消极思想，上班时间不是聚在一起闲扯，就是上网聊天、炒股、玩游戏；甚至有的同志上班签到、下班签退时人在，中途离开岗位、不知去向。另一方面的特征是怕犯错，表现在：部分同志干事怕三怕四，犹豫不决，不敢创新，追求“四平八稳”，当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，没有进取之心、缺乏发展冲劲。导致这些问题的“病根”，主要是因为一些干部公共行政道德匮乏，思想观念错位，执政意识淡薄，党性原则蜕变，没有想干事、干大事、干成事的想法。邓小平说过：“世界上的任何东西都是干出来的”。要解决干部职工“干事激情不高”的问题，就要不断加强教育，提高党员干部对开展“三严三实”教育活动的重要性和必要性的认识，增强其责任感和紧迫感，提高干事创业的激情。通过加强思想教育，教育广大干部职工牢固树立公仆意识，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。

要在监督问责上下功夫，解决“政令不够畅通”的问题。政令不够畅通，具体表现为一些部门单位和党员干部本位主义严重，执行力不强，导致一些很好的政策和工作部署落空。表面看，对于上级的决策和部署，一些部门和单位往往都要开会下文，借助媒体宣传造势。但实际上大多是以会议落实会议、以文件传达文件，真正集中力量抓落实的不多，用一个时尚的说法就是做“政治秀”。而当上级政令与本单位本部门利益发生抵触时，往往是把单位部门利益放在第一位，大搞“上有政策，下有对策”，或“体外运行”，或“暗箱操作”，致使政令在工作贯彻过程中发生“扭曲”“异化”。政令畅通既是一条最基本的工作原则，也是一条最起码的工作纪律。政令不畅，党委政府的各项惠民措施贯彻不下去，将会严重损害政府的信誉，群众会认为我们的政府不讲信用。因此，必须加强对政策措施贯彻执行情况的监督检查，把实事求是的工作作风纳入绩效考评内容，对有令不行、有禁不止并造成严重后果的行为，要严肃追究责任，确保党和政府的好政策好政令能够得到坚决彻底的落实，真正得益于民、服务于民、取信于民。

要在权力制约上下功夫，解决“乱象屡禁不止”的问题。“乱象”屡禁不止，具体表现在：有的部门执法随意性较大，不给好处不办事，给了好处乱办事，“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”屡禁不止。有的部门和干部利用手中权力刁难投资者，把外商整成“内伤”，影响恶劣。有的职能部门为了部门利益，以罚代管，把一些违法者抓来罚一笔款，令其放点“血”后又放回去“饲养”，等“肥”点又抓来“放血”，形成了“罚→放→罚”的恶性循环怪圈。导致这些“乱象”的病根究竟在哪里？根源是部门利益在作祟。要消除这些“乱象”，必须用利刃割下部门利益这张“皮”，正所谓“皮之不存，毛将焉附”。因此，要加大对用权“乱象”的查处力度，该曝光的曝光、该通报的通报、该处理的处理，要坚决追究责任。

要在求真务实上下功夫，解决“工作作风不实”的问题。开展好“三严三实”教育活动，要坚决克服形式主义、官僚主义，坚持干实事、求实效，不图虚名、不务虚功。要大兴调查研究之风，科学决策，克服工作的随意性。要采取有效措施，解决“文山会海”等机关“顽症”，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为基层和群众服务的具体行动。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。要大力发扬求真务实之风，永葆党员干部蓬勃朝气和浩然正气，把干部队伍建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。

要在机制体制上下功夫，解决“办事效率不高”的问题。办事效率不高，主要表现为：“慢运作、晚落实、迟上报”的现象，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的行为，把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的作风。要解决“办事效率不高”的问题，就必须把解决实际问题与建立长效机制有机结合起来，用好以下四项制度。（一）是服务承诺制度。根据工作职能要求，对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，要确保各项承诺事项的落实，自觉接受群众监督。（二）是限时办结制度。对于上级机关文件、领导批示件及其他部门文件，有明确办理时限的，必须在规定的期限内办结，无正当理由不准延时办理；对于群众咨询的事项，应给予明确答复；对于信访事项，要按照《信访条例》的有关要求，及时认真办理。（三）是首问负责制度。服务对象或群众到单位或打电话到单位办事，接受询问的首位工作人员必须妥善解答、办理，不能解答、办理的要解释好政策原因。（四）是离岗告示制度。单位干部职工因开会、出差、请假或其他原因无法到岗的，应在离岗前向相关领导人告知情况，并做好交接工作，不能因工作人员的离岗出现服务对象或群众难办事、办不成事的现象。（德江县纪委  安正所）