廉风吹拂气象新

近年来，思南县以廉政文化教育“十进”活动为载体，在机关、农村、社区、家庭、学校、企业、医院、景区、进园区、项目建设一线，开展廉政文化建设示范点创建活动，净化了社会风气，营造了风清气正的发展环境。

纯民风  扬正气

“操办酒席要审批，村规民约已告知，办酒只办红白酒，大家轻松又好走……”日前，在思南县瓮溪镇的民山村，村口的农家小院里人头攒动，一支10多个人组成的花灯队正在群众精彩表演廉政快板、廉政小品等一个个深受村民喜爱的节目。

瓮溪镇花灯队队长许志红告诉笔者，她们把廉政文化、规范办酒、还有些法律法规知识都编成了花灯、快板、小品，进村入户宣传，引导大家遵规守矩。

为深入推进廉政文化进农村，瓮溪镇利用宣传车进村入户进行宣传廉政文化相关知识，党员干部还走进农户家中，签订禁止违规操办酒席等廉政承诺书，加深广大党员干部和群众对廉政文化的认识。

“廉政建设进村寨，群众受到了很大的教育，觉悟得到很大的提高，我们直接得到了受益，比如不能大办酒席，直接减轻了群众的负担。”大河坝镇鹅溪村村民文孝忠深有感触地说谈。

为了发挥了廉政文化在纯洁民风、弘扬正气的作用。大河坝镇黑鹅溪村，结合新农村建设和打造文化休闲旅游区的有利契机，因地制宜，深入挖掘土家文化和民俗文化中蕴含的廉政文化资源，聚合廉政文化元素，融入景区建设，以通俗易懂、喜闻乐见的廉政文化格言、楹联、警句、诗词及文明公约、村规民约等多种形式传播廉政文化，让清廉之风感染乡村群众和景区游客。

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。该县把廉政文化建设与社会主义新农村建设、农村基层党组织建设相融合，在农村主干道或人员密集区域，设置廉政公益广告、廉政文化长廊、廉政宣传橱窗等景观；利用图书阅览室、远程教育室、党员活动室等场所设置“廉政书架”、“廉政影视角”。“通过开展廉政文化教育活动，农村盲目攀比、铺张浪费的现象减少了，革除了陋习，提高了村民对村级事的参与度，进一步地融洽了干群关系。”思南县大河坝镇党委副书记、纪委书记刘小松对廉政文化建设发挥的作用如是说。

截至目前，思南县已创建廉政文化县级示范点68个，市级示范点3个，省级示范点2个。

净行风  正医风

人以诚信而立，业因利民而兴。为政重在廉，做人重在诚……

“时刻警醒职工‘常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非份之想’，纯正医护人员思想。”思南县人民医院常务副院长陈绍发对笔者谈及悬挂廉洁格言、警句、漫画的目的。

据了解，该院除在大厅、办公室门口悬挂廉洁格言、警句、漫画外，还在门诊大楼与住院大楼间建了廉政文化长廊。

服务质量优不优，群众来评判。该院在院内醒目位置公开门诊、住院、急诊等就医流程图，公开药品和医疗服务价格标准，公开医护人员岗位信息，公开监督举报电话和举报信箱的“六公开”。与此同时，该院创建百姓参与医务工作监督机制,开办《百姓问政》电视栏目,搭建医院、媒体、公众互动平台,广泛收集社情民意,诚请百姓现场问政,让医务人员“出汗治病”,切实解决群众看病难、看病贵和医德医风等突出问题。目前,该院急诊科、门诊部、总务科3个科室已被问政,群众反映强烈的“120”转送病人收费高、缴费窗口排长队、病房无热水3个突出问题得到有效解决。

为确保医院各项工作在阳光下运行。该县民族中医院聘请县人大代表、县政协委员、社区群众代表、退休职工代表及在职职工代表共九人组成院务监督委员会，开展全方位监督,努力建设群众满意医院。

 “针眼小的洞，可进斗大的风。”思南县廉政教育进医院活动,坚持“教育、监督、治理、深化”相结合,牢牢筑起不敢腐、不想腐、不能腐的三道防线。

针对看病贵、看病难等群众反映强烈的突出问题,该县狠抓医疗卫生改革,从源头上堵住腐败漏洞。

规范设备、物资采购程序；完善抗菌药物合理应用制度,着力解决“小病大医”、“滥用抗菌素”、“过度医疗”等群众看病就医的突出问题；医疗机构层层签订“干部职工廉洁自律承诺书”和“廉政行医、无红包科室”承诺书；加大政府投入,提高医院在编在岗职工财政工资,斩断以收入为主要指标的绩效考核模式,建立以考核服务数量、质量、技术难度、病人满意度等指标的绩效考核新机制；落实公立医院政府补助政策,破除以药补医机制,全面实行药品零差率销售,让利于民。

活动取得了显著成效:县人民医院2014年以来未出现任何违法违纪案件,未产生医疗争议赔偿事故；县民族中医院门诊人次、住院人次、手术台次、医疗业务、中药饮片销售实现增长,平均住院日实现下降；乡镇公共卫生服务水平得到大幅提升,提高了村级基本公共卫生服务规范率,门诊平均费用、住院次均费用同比下降,群众满意度不断提升。

讲廉洁  树形象

走进思南县工业园区，在园区景观路两旁的围墙上，一幅幅崇廉践廉清廉的宣传内容、清洁干净的观光道映入眼帘。

“在办公楼、生产车间，还有走廊过道都悬挂有廉政教育的警示标语和标识。利用道德讲堂定期请相关部门给我们做廉政教育方面的教育和宣传，使全体员工对廉政教育入眼入脑入心。”思州之南民族服装厂总经理郑金菊介绍道。

“茶道如人道，做茶如做人”。晨曦生态农业专业合作社坚持用“心”做茶，用“廉”护茶，坚持党风廉政建设与茶叶园区建设齐抓共管，开展了“七个一”（一套廉政制度、一面廉政文化墙、一个教育展示室、一个信息公示栏、一个活动广场、一条园区廉政文化景观路、一支监督队伍）廉政文化进园区示范创建活动，使企业廉政文化建设与生产经营工作同部署、同落实，规范了项目资金、产品质量等管理，规范了党员、员工的行为，形成了清廉、倡廉、尊廉、崇廉氛围，增强了全体员工主人翁责任感和服务社会的意识。今年合作社总产值预计将突破3000万元，净利润突破600万元，带动500多户种茶或到合作社打工，仅从事茶产业户均可增收0.95万元。

据了解，该县在推进廉政文化园区建设过程中，以促进园区企业诚信经营、守法经营、廉洁经营为目标，在园区醒目位置张贴廉政公益广告、宣传画、警言警句，设置廉政文化长廊、廉政宣传橱窗等廉政文化景观，将廉政文化融入到企业生产、经营、管理和职工生活的各个方面。

文化教育是先导，筑牢防线是基础。该县把党风廉政建设融入到项目建设中，采取“五抓五保”（即：抓项目规划，保实施不走样；抓项目程序，保流程合法化；抓项目监管，保质量安全；抓项目归档，保廉政立卷；抓项目审计，保资金安全）措施对项目建设的决策、谈判、招投标（含政府采购）、审批、建设、验收等廉政风险关键环节进行全程廉政档案管理，落实项目终身负责制，从源头和过程监督中预防、遏制腐败行为发生。

截至目前，正在有序推进双塘10万平方米多层标准化厂房建设项目等11个项目的廉政档案建设中的各项资料收集、归档装订。（思南县纪委 何承德  李飞）