玉屏：四字工作法推动专项监察新跨越

玉屏县纪委高度重视“1+4”专项监察工作，以5个民生监督组为主力，充分调动县直各部门纪检组的力量，出动60余人，分别核查了5个乡镇2013年-2015年334.85万元的社会抚养费和260.635万元的“四项制度”经费管理使用情况，发现问题24个，涉及问题资金150余万元，涉及违规违纪人员27人，目前已立案12件13人，正在核查14人，收缴违规违纪45余万元。

安排部署突出“细”。一是及时召开常委会。在市纪委监察局安排“1+4”专项监察工作后，我委局第一时间召开县纪委常委会议认真学习领悟市纪委工作要义，并结合实际就如何开展专项监察才能取得最大成效进行了深入讨论、分析、研判，最终对检查分工、检查时限、检查程序、检查要求等做了逐一明确。二是迅速召开专题会议。召集各民生监督组组长召开“1+4”专项监察工作专题会议，就如何开展检查走访、如何掌握关键环节、如何快速全覆盖、如何利用好晚上、春节等时间节点开展检查等具体工作进行了细致安排。

摸底排查突出“全”。一是全面摸清底数。要求第一纪检监察室认真对“1+4”专项监察工作相关政策依据、基础数据、资金走向等情况进行收集、梳理，力求全面掌握相关资料，做到有的放矢。二是认真分类整理。对掌握的基础材料按乡镇村组进行整理，分类装袋，检查走访带来了极大的便利为各民生监督组开展检查走访打牢了基础。

 专项监察突出“转”。一是将按名册走访转为遍访。在按名册走访几天后没有取得实质性效果的情况下，我们迅速调整策略，不再按照名册进行走访，而是对每家每户进行遍访，发现了5个乡镇计生办都存在用“收款收据”收取社会抚养费和计划生育结扎保证金，不上交财政，作为账外账管理等问题；二是将分工不清转为责任到人。以往的专项监察中，大部分的工作任务都是各纪工委、各民生监督组负责，各乡镇纪委和抽调参与检查的纪检人员多数只是负责走访和核实相关信息，整体合力发挥不足，为此，各民生监督组推行检查小组领案工作法，将案件调查任务细化分解落实到检查小组，形成了人人身人上有担子，个个肩上有责任的工作格局，极大的提高了工作效率。

寻找线索突出“准”。一是主动发现线索。各检查组将以往由镇、村、组干部带队走访的模式改为自行走访，有效解决了听不到真话、了解不到实情的现象，切实发现了更多有价值的线索。二是拓宽线索来源。各检查组制作了“1+4”专项检查公告，张贴在各村（社区）显眼位置，同时还向群众发放了印有民生监督投诉举报电话的卡片，广泛接受群众投诉举报，拓宽线索来源，收集到了“四项制度”奖励经费被村干部代领而遭到截留、育龄小组长的报酬被村干部非法侵占等一些有价值的线索。三是深挖问题线索。各检查组针对查找出来的问题线索，本着一个都不放过的原则，深挖细查，发现了截留“民心党建”基金、党员干部出入娱乐场所等违规违纪问题。(玉屏县纪委   华帮艳 姚彬 付源 高庆梅)